中国人民大学经济学院经济系系主任张宇教授
在15日上午举行的十七大开幕式上，胡锦涛总书记作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。10月16日，中国人民大学经济学院经济系主任张宇教授作客中国访谈，对十七大报告中有关经济建设的部分进行了解读。
张宇说，实现公平正义是十六大科学发展观和构建和谐社会思想提出以来我们认识上重要的发展。我们发展改革、社会建设重要的原则就是要实现社会的公平正义。
实现社会公平正义首先是针对收入分配体制来讲的。因为经济发展了，我们的GDP增长很快，但是收入差距扩大的问题也比较突出，而且引起了广泛的注意。所以从十六大以来，我们对这个问题更加重视。三中全会、四中全会、五中全会、六中全会讲到这个问题时都突出要更加关注社会公平，解决收入差距过大的问题，包括城乡居民收入差距，城市居民收入差距，地区区域的差距，各个方面差距的扩大。所以我们提出要深化收入分配体制改革，政治局去年专门讨论深入收入分配体制改革问题，提出要提高低收入者的比重，扩大中等收入者的比重，调节高收入，取缔非法收入，都是为了解决这个问题。
在这次报告中专门又提到这个问题，强调关注社会公平正义，特别提出一个新的理论，就是初次分配和再分配都要注重公平和效益的关系，再分配尤其要关注社会公平。总书记总结中国特色社会主义伟大成就经验时也提出，党的基本经验是实现效益公平，包括社会主义和市场经济统一，发展和稳定统一。就是说我们现在把公平放到更加重要的位置。过去比较多的提出效率优先结构公平，现在是发展完善。关注社会公平除了分配体制也有别的方面。包括教育公平、医疗公平、公共服务的公平，还有民主政治权益的公平很多方面。所以六中全会时提出要建立一个保障公平正义的制度体系，从多方面入手。
实现公平和效益统一是科学发展构建和谐社会内在要求。邓小平讲社会主义本质是解放生产力、发展生产力，消灭贫困、消灭两极分化，最终共同富裕。过去江泽民讲过实现社会主义制度下应该更加关注公平、更加关注效益，目的是要人民群众共享改革发展的成果，公平也是与我们指导思想联系起来的。所以对于公平的问题更加关注。
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