“中国网·中国访谈”陆续邀请到相关专家对十七大报告进行全方位的解读。2007年10月17日14时，国土资源部地质环境司的姜建军司长做客中国访谈，他将就循环经济这个热门词汇给大家进行解读。
（摄影：中国网 王锐）
姜建军司长指出，我国循环经济还处于起步阶段，还有许多问题需要在实践当中不断探索。比如在循环经济的观念认识上，在制度环境上，在法律与政策上，在管理体制上和在一些技术支撑和外部推动都存在一些缺陷和不足，还需要我们努力。
他说，在观念认识方面，主要的问题是一些地方和部门对发展循环经济的重要战略意义、紧迫性还有待进一步认识。根本的原因在于重经济增长，轻环境保护，片面政绩观在这里做怪。他还说到，另外对循环经济的内涵我们的理解存在偏差：一种现象就是将循环经济简单化，就是废弃物的综合利用，好像捡一些垃圾，或者是清洁生产，污染防治；还有一种就是将循环经济等同可持续发展，外延无限扩大，任务不明确，最后我们没有很好的抓手。
他进一步指出，我们在制度方面也存在一些问题。比如现有国民经济核算体系、价格体系、税收体系、财政金融规章的一些制度，与我们在发展循环经济上有一些不相符；在法律和政策方面也严重的缺位，更重要的一个问题，就是我国还处于一种发展阶段，基础建设的阶段，循环经济依赖一些先进的生产技术支持，需要科技的投入和关键链接技术，目前还不能完全适用于循环经济的需要。
他表示，总的来看，循环经济应该是对一种经济发展方式新的追求，是实现资源、环境和经济协调发展新的形势。它需要一种要实现经济增长从高投入、高消耗、高污染、低效益向低投入、低消耗、低污染、高效益去转变，这种转变不容易。我们需要克服在发展循环经济当中遇到的许多困难，这还有一个过程。
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