民政部副部长 窦玉沛（摄影：中国网 王锐）
由于时代的变迁、社会的发展和福利国家福利模式的种种弊端,使得社会福利社会化的福利模式被世界许多国家选择和实施,我国也不例外。这项关系到国计民生的重大举措究竟取得了怎样的成绩？民政部副部长窦玉沛今天作客中国访谈进行了现场解读。
窦玉沛：中国社会福利的内涵是扶老助残救孤济困
窦玉沛对我国社会福利的内涵做了说明。他说，我们国家社会福利概念是随着社会的发展和政府行政管理的需要逐步形成的。在建国初期，我们从旧社会接受了旧的慈善机构，适应大批无家可归的人员涌入城市，适应改造游民、烟民、妓女等的需要，建立了一大批的教养院、残老院和一些福利机构。 >>>
窦玉沛：我国现有福利机构39500多个 共分三类
谈到我国社会福利机构现状时，窦玉沛说，现在的社会福利机构的大体状况是这样：第一种是国家主办的，这种机构由国家投资，经过县级政府以上的编制管理部门登记为法人，由民政部门具体管理，是所谓的国办的社会福利机构；第二种是集体兴办的，由乡镇政府和农村的村民自治组织所办的、为农村五保老人提供保障服务的敬老院；第三种是社会力量兴办的，主要由社会力量投资，不以盈利为目的，享受国家的优惠政策，他们的所得收入按照章程用于自身的发展，不能分红，这是所谓民办的社会福利机构。 >>>
窦玉沛：社会力量办福利机构的总体进展不太理想
关于社会福利社会化方面，窦玉沛说，上个世纪80年代民政部提出这个思路，在2000年的时候国务院办公厅转发了民政部等11个部门关于加快实现社会福利社会化的意见，同时也制定了一些优惠政策。各地也制定了许多优惠政策来推进社会力量办福利机构。虽然这些年有了很大的进展，但是总体讲进展不太理想。 >>>
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