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黄奇帆:打造世界闻名的企业重庆和魅力山城
中国网 | 时间: 2007-03-04  | 文章来源: 中国网
重庆市委常委,市政府常务副市长黄奇帆

3月4日上午,重庆市委常委,市政府常务副市长黄奇帆做客中国网,谈如何打造世界闻名的企业重庆和魅力山城。点击进入访谈〉〉〉

[中国网]:

各位网友大家好,这里是中国网·中国访谈的直播现场。重庆作为长江上游的经济中心和全国第四大直辖市,重庆的发展可谓日新月异,有目共睹。作为这样一个重要城市的领导,自然也十分引人注目。今天我们非常荣幸的请到了重庆市常务副市长黄奇帆先生来到我们的演播室现场。黄市长您好。

[黄奇帆]:你好。

[中国网]:

黄市长,今天是元宵节,首先给你拜个晚年。首先我想问一下,您知道大家称您为什么市长吗?

[黄奇帆]:

不知道。

[中国网]:

我知道,您被称金融市长。这是不是和您一直坚持推动重庆的经济发展有关?我们知道去年,也就是2006年是“十一五”的开局之年,我们首先想请您给大家介绍一下,重庆在城市规划以及经济建设方面取得了哪些成绩?

[黄奇帆]:

重庆在2006年,从经济角度讲有五个方面引人注目的成绩。一个是GDP增长达到12.2%,总量达到3480亿;第二,我们的财政收入达到529亿,增长率超过了30%,这是一个非常令人振奋的增长速度;第三,重庆的投资去年达到2450亿,增长了25%,更令人关注的是重庆的投资结构中的工业投资,达到了30%的比重,总的工业投资达到750亿,这是重庆投资结构的一个增长和改善的结果;第四,重庆的金融也有了很长足的进步,去年贷款余额达到4450亿元,增长了17.6%,这在中西部地区贷款的增长也是比较高的,而它的不良资产下降到6.4%,在中西部地区是最低的不良资产率;第五,重庆老百姓的收入,城市居民的收入增长了12%,达到了11500块,在西部地区排名第一,总体上说,重庆的经济在2006年有了一个良好的开局,可以说是“十一五”计划期间的一个开门红。

[中国网]:

黄市长,刚才我们也提到了您一直致力于推动重庆的金融改革,在去年重庆的金融改革方面取得了哪些成绩?

[黄奇帆]:

我们重庆去年的金融改革在三个方面取得了重要的成绩:

第一,重庆金融在股票市场方面,重庆30个上市公司,有29个上市公司成功的进行了股改,而且是把一些资产质量很糟糕的ST股,我们俗称“垃圾股”,通过债务重组、通过资产重组,再加上股权分置改革的重组进行了改造,使得这些上市公司的质量有所改善,也因此去年重庆上市公司的市值,2006年1月1号的市值和12月30号的市值相比翻了一番,总的来说,重庆资本市场方面有了好的发展。

[黄奇帆]:

第二,重庆的金融机构,通过了债务剥离重组,通过了增资扩股,通过了引进战略投资者,重庆的一些商业银行,重庆的投资信托公司,包括西南证券,都成了全国同行面前排名前五位的佼佼者,这些都是金融机构改革重组的一个成果。

[黄奇帆]:

第三,重庆的金融企业招商引资,去年的力度有很大的突破。所以去年一年我们有9个外地的外资金融机构落户重庆,这些金融机构的落户都被中国保监会、银监会相继批准,相继在重庆开业。所以整个来说,去年重庆的金融是一个比较好的发展的势头。

[中国网]:

2007年在“金融兴市”方面有什么具体的规划吗?

[黄奇帆]:

今年重庆金融应该会有一个更好的发展前景,市政府在金融方面有五个重要的举措:

[黄奇帆]:

第一,我们重庆有10个重要的企业集团,包括3个金融企业,7个工商产业集团,我们考虑整体上市。今年1月份已经实现了重钢的上市,我们预计3、4月份要推动西南证券的上市,今年的年终以后我们想推动重庆商业银行在香港上市。另外,我们还有五六个企业争取到年内相继被获准上市,剩下还有两三个企业,可能明年上半年能上市。这是第一项任务,就是使重庆的几个金融企业和重要的企业集团在中国资本市场上和香港的资本市场上整体上市。

[黄奇帆]:

第二,我们叫进一步推动重庆农村金融机构的发展。一个是重庆的农信社,现在经过改造以后,从农信社的角度讲,农信联社已经发展的比较好了,进一步想把重庆组成的农信社和六个中心市的农信社改造成为农村合作银行。还有万州商业银行,本来是属于一个区县级的商业银行,我们引入战略投资者,准备把它改造成为重庆市域范围内的全市性的一个主要为“三农”地区,为库区服务的商业银行。

[黄奇帆]:

第三,我们进一步要推动重庆的中小企业的贷款担保业务,目前重庆有各种各样的担保公司40多个,总共有48亿的担保资本金,他们大体能担保500亿的贷款。今年一方面要进一步增加担保公司的数量和它的资本金,我们预计今年还可以再增加20亿的担保公司的资本金,使担保公司的资本总量达到70亿元左右。二是我们进一步发挥担保公司的功能,增加担保公司的担保余额,从去年150亿的担保余额力争今年突破500亿的担保余额,这样对重庆面上的中小企业贷款难的问题有相对的缓解。

[黄奇帆]:

第四,在招商引资方面,去年引了八、九个内外资的银行,今年像花旗银行、香港的一些银行,还有一些保险公司都将在重庆直辖市十周年的时候相继开业,我们今年要搞好内外资金融机构的招商引资和落户开张的业务,使得他们也有一个开门红,这也是投资环境改善的一个表现。

[黄奇帆]:

最后,我们要推动重庆的金融资产质量进一步的提高,这有两个指标:一个是不良资产率,去年的6.4%已经是中西部资产质量最好的,不良资产率最低的一个指标。今年进一步要求把这个不良资产率下降到5%左右;另一方面,我们金融企业的利润,去年有70多亿的利润,今年预计重庆金融企业的利润能够达到100亿左右,使得重庆地区的金融资本的回报率达到20%以上,这样的话,重庆金融机构的效益如果非常好的话,就会引来更多的金融机构到重庆发展,推动重庆的金融发展以后,会使得整个重庆的经济得到良好的发展。

[中国网]:

刚才黄市长您也多次提到在吸引外资方面重庆这两年做得比较好,您能否给大家介绍一下,我们为吸引外资创造了哪些好的政策和投资环境?

[黄奇帆]:

重庆吸引内外资投资来说主要是两个方面:一个是它先决的条件,就是先天的优势方面,我觉得有六个优势条件使得重庆适合内资、外资来发展;另一方面是我们主观的努力。从先天的角度讲,重庆有良好的区位优势和交通条件,是吸引内外资的一个有利因素。第二,重庆是中西部地区一个最大的城市,城市服务环境也能够吸引内外资投资。第三,重庆是老工业基地,工业的体系比较齐全、配套搞各种工业企业项目比较方便,这也是有利条件。

[黄奇帆]:

第四,重庆油、电、煤、运资源条件比较好,搞内外资投资需要资源要素。第五,重庆的劳动力比较优势,因为我们有3000万人中有2000万在农村的农民,有六七百万外出打工的人群,有这样的劳动力比较优势也是比较重要的一个条件。第六,重庆有50几个大学,有50多万大学在校生,每年有十几万大学毕业生。另外重庆有400个职业学校,每年有差不多20万的蓝领职业技术工人提供。这方面也是很好的条件。

[黄奇帆]:

所以总体上说,这六个方面是重庆一个先天的好的条件。从主观方面来说,重庆的招商引资来说,市政府一个是在政策上给予比较宽松的环境,比如我们把西部开发政策,重庆的库区移民地区的优惠政策,把政策用足用好用活,这是一个方面。二是政府在审批项目的过程中,提高效率,改善服务,执政为民,从这个角度,我们提高了效率以后,也使得内外资投资增幅达到30%、40%,这也是比较重要的主观的原因。

[黄奇帆]:

三是我们改善了招商引资的一些方法,我们从一般大落户的、套话式的招商转化成点对点的招商,对一些重要项目,他缺什么我们补什么,他需要什么帮助我们给什么帮助,而不是泛泛而谈,从这个角度也起到很好的招商引资的一些策略上的作用,引导方面的作用。

[中国网]:

重庆在携手海内外合作企业诚信保证方面的情况怎么样?

[黄奇帆]:

诚信保障有三种诚信来体现的:

第一,资产的诚信。我刚才说,我们重庆在五年前的不良资产率,银行的不良资产率在百分之三十几,现在已经降到了6.4%,是中西部地区不良资产率最低的地方。这样一种金融生态环境、金融的诚信环境使各类金融企业愿意到重庆来发展,因为他在这放款很少坏帐,效益很高,这是金融生态、金融诚信。

[黄奇帆]:

第二,各种各样的合同信用,也就是说任何中外合资、中中合资,内部协议,协议签了以后按照合同法能够兑付,能够兑现,不能拉人招商的时候协议上说一套,到落地生根以后关门打狗,就把协议上说过的话都忘记了,这个是不允许的。所以怎么把协议不折不扣的兑付、执行,这也是一个信用诚信。

[黄奇帆]:

第三,在基础设施上,每个企业的信用,每个企业的资信,每个企业的状况,我们搞了三个联网,一个是工商局的企业征信系统,金融的企业征信系统以及公安治安方面和企业有关的企业征信系统,我们把这三种系统跟各委办局管理的招商引资过程中管理的各种企业项目信息系统实现了三合一,这样一个合成使得企业的资信,不管外地还是本地的,外资的还是内资的,民营的还是国有的,都能够在合作过程中,通过查询企业的征信系统把这些情况了解的比较好。

[中国网]:

现在我们关注一下网友的提问,今天有很多记者朋友也非常关注我们的访谈。

北京周报网友:三峡库区的生态保护和文物保护问题很受外界的关注,对于这个问题您目前感到满意吗,是不是还需要有注意或者改进的方面?

[黄奇帆]:

第一,我感觉满意,当然也有要改进和进一步提高的地方。之所以说满意,是因为重庆有了三峡库区工程以后,生态环保处理的水平有了极大的提高,我举三个案例:在十年前,整个重庆城市化的用水产生的污染是直排长江的,我在上海的时候,上海人就戏称上海人喝的是重庆人的洗脚水,当时就有这个说法,但这个说法很形象,也是事实,因为十年前整个重庆所有的的排水是直排,基本没有污水处理。

[黄奇帆]:

现在污水处理率已经达到70%,目前重庆城市污水处理率高于全国的平均值,达到东部地区发达省份的污水处理率,比上海、北京还差一点,但是和江苏、浙江、广东发达省相比,我们已经达到70%的污水处理率,到2010年我们会进一步把城市污水处理率提高到90%以上。

(2007-03-04 10:16:57)

[黄奇帆]:

第二,垃圾卫生填埋。以前重庆的城市垃圾每天如果一千几百吨、2000吨的话都是堆在山沟里,下雨以后污水也会从山沟里渗透排放,现在都形成了卫生填埋厂和垃圾焚烧厂,整个重庆的垃圾卫生填埋处理率目前已经达到90%,这是第二个方面。

[黄奇帆]:

第三,整个重庆面上,农村和城市之间,我们讲到的噪声的污染,或者其他的空气的污染,方方面面来说,我们搞了四大工程,我们叫做:蓝天工程、碧水工程、宁静工程、绿色工程,这四大工程来推进。

[黄奇帆]:

总的来说,过去的五年,或者说直辖以来的十年,整个重庆的环保,污染生态方面的投入是500亿之多,这是一个非常大的投入。今后五年,我们还会有500亿。到2010年,差不多整个三峡库区,重庆地区环保污染方面的投入会达到1000亿,应该说极大的投入产生了比较大的环保生态治理方面的变化。这是我想说的成绩的一面,令人高兴的一面。

[黄奇帆]:

另一方面,我们也有不满意的地方,局部地区环保设施污水处理厂建好以后,我们的污水处理费收的很低,因为是三峡库区,老百姓贫困,收来的污水费不足以污水处理运行的成本,我们投资不用回收,这是国家拨款,但是运行成本,如果每天要赔本,我们有些库区的区县为了减少亏损,设备闲置,没开足,这种情况是有的,这是令人不满意的地方。

[黄奇帆]:

但解决这个问题不能光靠行政压力,要求区县必须开足,赔本也要开足,光行政命令不行,我们还要从源头上解决。所以重庆政府已经跟中央提出了建议,也得到了中央政府有关部门的支持,大体上在今后的十年,中央政府对重庆库区地区的污水处理的运行费给予补助,十年递减,用十年的时间补助递减到零,现在如果补助100块,十年以后递减为零。

[黄奇帆]:

十年里面当然污水处理的费用也可以逐步提升,这样就行政支持,财政拨款的办法和社会进步以后,社会发达以后,污水处理费的市场化运作相结合,通过这样的办法,我们保证在今后的十年,所有的污水处理的实施都应该发挥它的重要的作用。

[商务指南的记者:]:

重庆是中国的超级大市,也是中国人口最多的直辖市,农业人口和农村剩余劳动力的比重也是相对较大,巨大的资源也在一定的程度上制约着新农村的建设,我们欣喜的看到,去年重庆遭遇严重干旱的时候,由市政府出资组织了10万名农民赴新疆采摘棉务工工作,也是进行季节性务工。为减轻农民负担,各区县采取了补贴车费以及组织秋收服务,务工结束后报销出行火车票,办理工伤保险等不同的措施,极大的提高了农民工赴新疆摘棉务工的积极性,重庆市政府有没有向俄罗斯远东地区大规模的输出农村务工人员的设想?

[黄奇帆]:

重庆地区是人口最多的一个直辖市,现在3200万人,1200万城市人口,有2000万农村的户籍人口。从常住人口来说是2800万,重庆目前的城市化率46.7%,大体上50%不足的是城市人口,还有54%左右是农村人口。在这个中间,目前重庆户籍农民中有700万农民是离开农村到城里打工的,其中400万左右是到沿海打工,300万左右是在重庆的城市里面各个区县和主城的城市中打工。这样整个重庆是大城市带大农村,同时大城市在不断的扩大,大农村的农村人口、农业人口也在不断减少的过程中。

[黄奇帆]:

我们预计到2020年,重庆的城市人口会超过2200万,农村人口会下降到1000万,整个的城市化率会达到70%以上,这是整个城市结构的一个变化,我们这个城市的发展模式是按照大都市“连面带”的发展模式,形成城市群带动大农村的格局。城市群包括重庆主城、六个中心城,再加上25个区县县城和上百个中心镇,然后带动广大的农村,形成梯次的格局。

[黄奇帆]:

在这个过程中,我们考虑到重庆这样的直辖市跟上海、天津、北京不同,它们百分之八九十的人口集中在主城城市的2000平方公里的板块当中,我们8万多平方公里怎么发展呢?在这个城市群的模式当中怎么体现具体的形态呢?我们初步考虑,重庆以适合发展、适合生存、宜居的区域,也就是“渝西平原”,这个平原两万多平方公里,我们考虑集聚80%的人口。

[黄奇帆]:

剩下来有6万平方公里的土地,我们集聚20%的人口,通过这样的城市人口分布,使得三峡库区这些不适合过渡开发,不适合过渡发展的地区变成生态环保型的地区,人口减少,使得三峡库区人均GDP、人群的财力比较高,但是总的人口数相对减少。一小时经济圈的地区,有一个大都市圈的发展,通过这样的布局解决整个重庆城市、农村,大城市带大农村,统筹城乡的一个平台。这是总的一些构想。

[黄奇帆]:

在这样的一个过程中,有一个怎么把库区,把贫困地区的农民更合理的组织起来,流动起来的一个任务,这中间包括到沿海,也包括到新疆采棉花等等,也包括对库区农民、各种农民进行职业培训,从一个月的、半年的到两年的各类职业培训。这中间当然也会包含一部分对外经济服务,比如到远距离的,不管是俄罗斯还是到其他的各个国家,东南亚国家等等其他地方劳务输出,这些工作都会相继的推进,但是这些工作总体上要比较谨慎,要训练有素、组织规范、组织到位来进行推动。

[中国网]:

在去年的“十一五”规划当中,重庆市政府提出48小时物流网络联通世界的规划,请您给大家介绍一下有关这个规划的理念以及实施的办法。

[黄奇帆]:

重庆因为区域比较大,地理位置在中国的地图上来说,东南西北几何的终点。但是原来交通不便,“蜀道难,难于上青天”讲的就是川东地区,由于交通不便,你的区位优势也体现不出来,所以从这个意义上来讲,我们在重庆推动48小时物流,打造交通枢纽啊,变成我们工作的重要目标。

[黄奇帆]:

在这方面,首先我们在大交通上推动铁路,现在重庆有1000公里的铁路。可以这么说,从1950年到2000年,50年重庆建了500多公里铁路,过去的五年又建了500多公里铁路,翻了一番。今后五年会再建1000公里的铁路,这样的话,过去五年翻番,今后五年再翻番,重庆形成2000公里铁路。

[黄奇帆]:

这2000公里铁路有8条铁路形成一个“米”字型的格局,通向全国,这个“米”字型的格局是45度一条铁路,360度8条铁路形成一个铁路枢纽。这中间有成都、重庆到上海的高速铁路,有兰州到重庆到广东的高速铁路,都是每小时250公里,形成高速铁路的枢纽,这是一个方面。

[黄奇帆]:

第二,我们在过去的几年,我们建了800多公里高速公路,到今年年底重庆高速公路将达到1000公里,到2010年高速公路还要再新建1000公里,形成2000公里高速公路。同样有8条高速公路通向全国,形成“米”字型的高速公路网络。

[黄奇帆]:

第三,航运,重庆市长江黄金水道的一个重要的源头,从重庆到上海形成长江黄金水道的主干线,由于三峡建库以后水位提高,重庆黄金水道的运输能力已经从原来1000吨以下的轮船常年运输转变为5000吨以下的轮船能常年运输。它的运能也从原来的一条铁路的运能到了现在四条铁路的运能,五年十年以后经过航道的改善,港口进一步的改善,船舶、船行的进一步改善,我相信长江航运会形成12条水运的运输能力。

[黄奇帆]:

有了这样几个枢纽,再加上重庆江北机场空运方面也有进一步的改善,今年江北机场的吞吐量会达到1000万人次,到2020年的时候,我预计会超过3000万人次,成为亚太区的重要机场。所以航空枢纽、航运枢纽、铁路枢纽、公路枢纽,公路枢纽,这四大枢纽形成重庆的物流基础条件。

[黄奇帆]:

在这个过程中,我们进一步的推动,把重庆“寸滩港”,就是集装箱港,变成集装箱的中心站,把“团结村”,铁路的一个枢纽的集装箱站,再加上空港的“物流园”,在这三个点上的“寸滩物流园”、“团结村”的集装箱物流园,机场的物流园,配合三大交通枢纽建立三大物流园,通过物流园的配置实现任何货物进出重庆48个小时能够走向世界。

[中国网]:

这三个物流园把海陆空的领域都包括了。黄市长,我们也注意到重庆有一个“千百工程”,它的龙头就是新农村建设,这个工程让农民兄弟从中得到哪些政策上的支持? 

[黄奇帆]:

这个“千百工程”实际是讲农业产业化的项目,比如说卷烟,卷烟需要烟叶,烟叶100万吨、200万吨,所谓“百”就是百万吨、百万亩等等,这样把烟叶工程搞起来以后,几十万烟农就能够致富。同样百万亩的“蔬菜”工程,使菜农得到发展。总的来说是农户加龙头企业,加有效的中介组织,形成一个专向,我们叫十个百万工程,有十个系列,实际上是十大类的农产品,百万亩的规模,这样把重庆的农民能够通过在务农的过程致富,这是把农业、工业、加工业联系起来的现代农业。

[中国网]:

最终还是要让农民兄弟富起来。今年重庆市的工作重点是不是还是打造“直辖牌”的发展方向呢?

[黄奇帆]:

说“直辖牌”是重庆人比较俗称的,比较直截了当的表述。它真正的内涵是要发挥直辖体制的优势,使重庆的经济有更好的发展。我们这个直辖体制应该说有三个好处:

[黄奇帆]:

一个是行政成本低,工作效率高。因为直辖市没有地市州的层面,所以各个省是四级政府,我们是三级政府,减少一个层级以后效率高,但是行政人员的减少,我们重庆3000多万人口,50多万的党政机关公务人员和部队武警或者各种公安干警。全国13亿人有4000多万,是30多个人一个,我们是50多个、60个人一个,所以我们的行政成本比全国平均财政开支人口的成本少一半。这是一个体制优势。

[黄奇帆]:

第二是大城市带大农村优势,因为有的省有大农村没有大城市,有的城市有大城市没大农村,大城市带大农村,大城市的经济资源为农村所用,大农村的自然资源为城市所用,这中间的和谐的统筹,重庆比较有体制优势。

[黄奇帆]:

第三个是重庆的行政管理,某种角度重庆市长有点像湖北省长,直接管武汉,又有点像武汉市长直接管湖北。也就是说,我们国家省政府有比较多的行政资源,城市的政府有比较多的经济资源,往往行政规章,各种各样的审批权限是省级政府说了算,但是自然资源的配置,经济资源的配置往往是市级政府有比较大的把握权,因为我们国家的经济资源80%体现在400多个城市里。

[黄奇帆]:

在这个角度上讲,有时候省级政府和市级政府角度不同,会有不同的考虑,但在重庆会一体化的考虑。所以从这个意义上讲,我们这种体制优势怎么更多的发挥出来,过去十年已经在发挥,今后十年更好的发展,为把直辖市打造成为长江上游经济中心作出我们更好的努力。

[中国网]:

谢谢黄市长。说到品牌效益,这儿有一位名牌时报的记者问到:据了解,2006年重庆市新增加了中国名牌11个,是中国实施名牌战略六年以来重庆市获得名牌数量最多的一年,接近重庆市2001年到2005年前五名的总和。如此高的增长速度在全国其他省市来说几乎是没有的。请问黄市长,您作为主管经济的常务副市长,您认为其中的原因何在?

[黄奇帆]:

我想原因是我们在三个方面采取了措施。

首先是认识上,我们认识到三流的企业做产品,二流的企业搞技术,一流的企业创品牌,品牌也包含专利,包含各种各样的知识产权,无形资产、有形资产战略的内涵。在这个意义上讲,重庆的企业现在上下一心,更多的要打造一个品牌重庆。直辖市的重庆不能光是夜景的重庆、美女的重庆,火锅的重庆,更应该是企业的重庆,产品品牌的重庆,所以这个认识有了很大的提高。

[黄奇帆]:

第二,我们这几年在技术开发、核心竞争业务能力方面下了工夫,以前工业销售值中的技术开发费用只占0.5%、0.6%,现在已经到了1.1%、1.2%,我们想到2010年的时候,这个研究开发费提高到2%。这个比例是0.5%提到2%,但是它的绝对数要十几倍的增加,因为工业销售额也在增加,从1000亿变成4000亿,到2010年可能是9000亿,9000亿的2%就是180亿,够一年的研究开发费投资,如果4000亿的1%就是40亿的研究开发费投资。所以它是双向的增长,研究开发费有巨大提高以后,自然发明专利、技术专利,各种品牌的内涵支撑也就强大了。

[黄奇帆]:

第三,加强了质监局各个工商局方面品牌专利登记申请组织活动,也就是说过去我们创了品牌、创了专利也不怎么热心去申请专利保护,去申请品牌的定位,这方面过去由于不怎么重视,已经有了这个成果也没有去体现出来,现在更多的注意到这方面的宣传以及组织沟通、各方面的申请保护,从这个角度也是一个措施。

[中国网]:

这位记者还问了一个问题:我们了解到市政府曾经提出实施名牌战略,打造品牌重庆。辉煌的业绩也是与此战略分不开的,在成绩面前,我们也清醒地看到,名牌产品大多集中在传统的领域,高技术含量,高附加值的名牌产品并不多,对此您怎么看待?

[黄奇帆]:

这是很了解重庆内行提的问题。的确目前我们的许多品牌还是传统工业中的各种品牌,但是我们现在重庆的产业结构开始发生深刻变化,以前是汽车、摩托车一马当先,而且也是鼓励的,因为汽车、摩托车占整个重庆工业销售值的45%左右。现在重庆的工业已经形成了1+4+1的格局。“1”是能源基础工业,现在电力生产已经从200万千瓦到了800万千瓦,到2010年可能会形成1400万千瓦,所以能源起来了。另外还有自主工业,从汽车、摩托车的自主工业进一步发展到装备工业的自主工业、重化工、石油化工方面的自助工业。另外是电子高科技的产业方面形成自主产业,我们有四大支柱产业同时在崛起。

[黄奇帆]:

另一方面,都市型工业和农产品深加工工业,这是劳动密集型的工业百万,总的重庆现在的工业结构已经形成“1+4+1”的构架。我们的品牌以后在高科技板块,石油化工板块、装备工业板块也应该逐步的发展,逐步的增加品牌的群体力度。这方面随着经济结构的变化,投资增长结构的变化会出现这样的预期目标。

[中国网]:

说到支柱产业,重庆是否准备把旅游业当成一个支柱产业来发展?

[黄奇帆]:

是的。我刚才说的支柱产业是工业方面的1+4+1形成了这些支柱产业。第三产业服务业方面,我们也有六个支柱产业,或者叫做重点行业:一个是商业贸易流通业;二是金融服务业;三是房地产业;四是交通运输业;五和旅游业有关;六是信息中介,包括律师事务所、会计师事务所这些中介服务业。旅游业是重庆非常重要的一个板块,我们现在“五方十前”,整个重庆的三峡旅游、自然景观的旅游,人文历史风貌景点的旅游等等都在努力的推进,“十一五”期间重庆旅游业会达到400多亿的投资,应该说也是重庆过去几十年旅游业的总投资。今后五年会相当于过去几十年的投资,把旅游品牌打造起来。

[中国网]:

中外游客来重庆旅游的时候最感兴趣的是什么?

[黄奇帆]:

目前最感兴趣的是三个,一个是重庆的城市游,包括夜景,包括白天的城市景观和晚上的夜景。二是山川形式、地貌方面,包括三峡,或者其他方方面面的经典。三是人文环境,包括食品,火锅这些饮食文化方面产生的旅游,也包括重庆的其他的文化古籍,各种各样的自然博物馆。

[中国网]:

“十一五”规划当中也是对和谐社会提出了非常高的重视,您作为重庆的父母官,您希望重庆的老百姓生活在一个什么样的和谐环境下?

[黄奇帆]:

和谐社会表现在四个方面整体的和谐。在大的框架上,城乡的发展要相对和谐,不能城市发展的很快,农村发展的很慢,城市发展快是我们愿意的,但是农村发展慢是我们不愿意看到的,所以总的是城乡发展要和谐,我们希望现在重庆城乡之间的收入差距是1:4,到“十一五”末能够下降到1:3.5,如果能够到2020年下降到1:2.5,这样城乡之间的差距能够有所缩小,这是讲收入差距有所缩小,这是总的方面。

[黄奇帆]:

第二,我们希望实现教育、卫生各种公共服务城乡一体化,或者相对的接近。现在城市的人,教育资源、卫生资源以及社会的各种公共资源占有率比农村多得多,所以今后财政增长的70%要尽可能用到农村去,使得农村的这些公共服务,教育、卫生、文化水平提高,能够大体上使得城乡的公共服务均衡,这也是一个考虑。

[黄奇帆]:

第三,城乡之间的社会保障,城市的人口一般有比较好的养老保险、医疗保险,包括失业保险,低收入的保障,但农村这四个方面的保障,目前基本还不能覆盖,怎么样在今后的五到十年,农村的、农民的养老保险保障,或者医疗的保障,或者其他方面的困难群体的保障服务上去,这也是一个很重要的环节。

[黄奇帆]:

第四,实际上要实现对金融业务方面的服务,因为现在城市金融很发达,中国的金融,包括重庆的金融,90%在城里,广大的农村实际上只占金融资源的10%,怎么增加农村的金融资源是一个很大的问题。现在农民相对贫困,但是好不容易贫困人群产生的金融资源储蓄,可以说农民50%的储蓄是流出农村服务到城市来,所以恰恰金融资源怎么平衡也是和谐社会的一个问题。

[黄奇帆]:

中国和谐社会最大的问题是城乡的问题,城乡问题包括收入水平的差距,公共服务的差距,社会保障的差距,金融服务的差距,如果把这些解决的好,城乡之间有了总的和谐,我们国家总体就是国泰民安。当然城市里面也有不同群体中的不和谐的问题也需要解决,但是从国家而言,最大的问题是城乡之间的不和谐。

[中国网]:

重庆市政府在解决这些方面有什么具体的措施?

[黄奇帆]:

我们考虑重庆是一个大城市带大农村的直辖市,解决城乡统筹就是重庆这个直辖市特有的任务、特有的主题。因为其他直辖市没有太多的农村,它的城乡统筹不是主要问题,对重庆来说,城乡统筹,大城市带好大农村就是一个主要题目。所以我们现在划分两头,一头是加大对农村的投入,但另一头我们从动态的角度讲,发展城市,扩大统筹城乡的一个平台,比如一小时经济圈,把广大农村中相当多的农民转移到城市来,这时候农村的人口减少了,农村人均的自然资源增加了农民就会富起来,各种保障条件也会好起来。

[黄奇帆]:

如果我们静态的看,现在重庆有2000万农民,我们为了2000万农民大量的投入,投入了福利事业、投入了社会医疗卫生、教育等设施,二十年以后有1000万农民转到城里来,这时候农村投入的一半就浪费掉了。从这个意义上讲,解决农村问题的工夫在城市,解决农民问题的工夫可能要下在城乡统筹的平台上,这样的话可能形成一个非常和谐的解决问题的过程。

[中国网]:

黄市长,您刚才也谈到了,在和谐当中肯定有一些不和谐的因素。这儿有一位叫北京周报的网友问到:近两三年来重庆发生了与舆论环境有关的负面事件,比如封锁消息的重庆开县井喷事件等。我们知道您是一位很乐意跟媒体搞好关系的领导,请问这些事件的发生对您是否是一种打击,今后怎么避免类似事件的发生?

[黄奇帆]:

我印象开县的井喷事件没发生过封锁事件,应该说开县发生井喷是个不幸的事情,但也是一个工矿的事故,任何工商产业发生事故可能在所难免,但是发生事故以后认真处理、合理的处理、以民为本的处理是一个很重要的政府的责任。所以,开县发生井喷当天,重庆市政府和武警、消防、中石油等方方面面,包括国务院的领导,都是当天几个小时内赶赴开县,它的死亡人数、各种信息都是及时发布的。

[黄奇帆]:

事故处理的结果,应该说总体上方方面面还是平和的,都是认可的,现在来说方方面面也没有什么后遗症。总的来说,这件事我认为是重庆市政府按照中央有关部门要求,合理的应急处置事故的一个非常重要的案例,出事故是负面的,但是处理这个事故的过程方方面面是认可的。

[中国网]:

黄市长,我们现在全国老百姓以及全世界都比较关注重庆的发展,如果现在要您向全世界来推出一张关于重庆市的名片,您会在这张名片上写些什么内容呢?

[黄奇帆]:

四个字:企业重庆。中国要崛起应该靠经济,重庆要在西部崛起也要靠经济发展,经济发展的主力军不是政府,是企业。不管是民营企业、外资企业、国有企业,还是中央国有企业,还是地方国有企业,都要在重庆的经济发展中作出贡献,都会在重庆的经济发展中自己能够崛起发展,企业自己也能够得到长足的发展,这种企业不仅是工业企业,也包括第三产业服务业的企业,甚至农业现代化的企业。

[黄奇帆]:

只有重庆的企业在重庆作出大贡献,而且走出重庆,走向中国,甚至在世界舞台上也有影响,这个时候重庆才会真正成为有名气、有地位的直辖市,所以企业重庆应该是重庆最重要的品牌。目标是这样的,但也有条件实现,因为重庆是老工业基地,重庆是西部的一个大的经济中心城市,在这个意义上讲,它有条件实现这张名片所提出的要求。

[中国网]:

非常感谢黄市长今天能够做客中国访谈,在这里我们也衷心的希望重庆能够像我们描绘的蓝图那样,打造成一个世界闻名的企业重庆,世界闻名的魅力山城。非常感谢黄市长,也非常感谢各位网友的参与。再见。

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