辜胜祖委员发言

2007年3月4日下午3时，全国政协十届五次会议工商联界别在北京丽亭酒店进行小组讨论，讨论常委会工作报告和提案工作情况报告。本次会议由政协委员保育钧主持，中国网进行了现场图文视频实时报道！

政协委员辜胜祖在发言中指出，“本届政协有一些亮点和创新，特别是政协的专题协商会，非常好，很有深度。每次协商会议，国务院有领导来，而且还有几十个部长来，所以，改变了过去政协自拉自唱，自娱自乐的方式。前年和去年我代表工商联分别就十一五规划和国家中长期科学技术发展规划参加专题会议” 。

辜胜祖认为，国务院的非公经济36条（《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》）最充分地体现了政协的影响力。去年全国政协在南京还专门就非公36条召开了会议，体现了全国政协的影响力。他说：“这是我感受比较深的，政协的影响力一届比一届强，机制的创新方面也有一些亮点。”

辜胜祖强调，政协应该明确自己的地位，和人大相比，政协至少有三个方面的不同：

首先，在中国政治生活中，人大是法律，政协是民执。人大主要是体现在法制方面，是法制机关，而政协主要是民执机关，即民意执行机关。充分体现民意的机关。

第二，人大是表决机制，而政协是协商机制。

第三，组成也不一样。政协是多党合作，是政党制度在政协当中得到体现。

辜胜祖说，“和谐社会，一个重要表现是和而不同，这一点在政协当中体现的很突出。所以，最后一次会议，应该在中央5号文件的指导下，在机制、体制上有更多的创新，使它的职能得到充分的发挥。”（郭素萍）