全国政协委员、全国政协经济委员会副主任林毅夫

3月6日上午，全国政协举行主题为发展现代农业、推进新农村建设记者招待会。针对有记者关于农村征地问题的提问，全国政协委员、农业部副部长张宝文指出，为了保证农民的既有土地权，中国政府采取了一系列的措施，并坚决执行最严格的土地管理制度。

张宝文指出，一系列措施包括：第一，关键是保持农村土地承包关系的长期稳定，严禁随意调整受惠农民的承包地，来切实保证农民的土地权益。第二，采取规范的措施，就是按照承包的地块、面积、合同、证书和基本农田五到户的要求，来依法保障农民承包土地的各项权利。第三，就是要完善统的功能，把一家一户办不了的事情，通过发展农业社会化服务体系，通过发展多种形式的联合与合作，来壮大集体经济，提高农业的组织发展。

张宝文强调，在农民的土地承包权的问题上，必须严格按照国家的政策，不能随意侵占农民的每一分土地、每一寸土地。在土地问题上，在保护耕地上，张宝文引用了温家宝总理在《政府工作报告》里所讲的一句话，“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代，一定要守住全国不少于耕地18亿亩这条红线，坚决执行最严格的土地管理制度。”

出席发布会的林毅夫委员补充指出，除对农业进行最严格的保护之外，中国政府为了保障农民的利益，也采取了一系列其他措施。包括农地转变为非农用地，要在非农用地上进行公开招标拍卖，拍卖招标所得全部进入到政府财政。政府的财政收入当中，必须用于三方面：一是给农民合理的补偿；二是保证农民的社会保障和养老的需要；三是用来发展各种社会事业。（徐雅平）