全国政协经济委员会副主任林毅夫
3月9日上午,全国政协经济界的委员们聚焦“两税合并”。全国政协经济委员会副主任林毅夫委员在小组讨论会上表示,他个人非常支持税法的通过。他说,我们应该以一种与时俱进的视角来看待这个问题。在税法改革前,内外资企业的税率不公平,但这在当时我国“缺资金、缺外汇”的条件下是必要的。从实际效果来看,作用也是十分明显的,我国已经成为吸引外资最多的发展中国家,带来了经济的快速发展和出口的增加。
而在现在这个时候推出税率改革,林毅夫认为时机是成熟的。因为现阶段我国出口发展快,外汇储备大量增加,已成为世界上最大的外汇储备国。“双缺”的瓶颈已经不再存在,“两税合并”也是必要的。
大家所关心的税率变化是否会影响我国对外资的吸引力的问题,林毅夫认为这方面的影响是非常小的,同时他也谈了自己三方面的看法:
第一,外资企业到我国来最重要的有两个目的,一是利用我国廉价的劳动力优势,二是我国的产业群非常的完善,便于外资在我国建厂投资。对外资来说,我国的经营环境是最重要的。同时利用中国作为出口加工的基地,利用在国际上的市场销售网络,外商能够持续在我国市场上获利。所以只要劳动力、产业群优势存在,吸引力依旧会存在。
第二,我国市场是世界上经济增长最快的市场,只要我国市场快速的扩张,那么外国企业把产品卖到中国来还是有利润的。无论是外资在我国生产的产品,还是直接出口到我国的需要在我国进行组装的商品,只要国内市场在快速扩张,利润空间依旧很大。外资不会因为所得税的变化而轻易退出。
第三,外国的企业在国内与国外都要交所得税,在别的国家所得税高于我国的前提下,我国在所得税上对外资企业的优惠,相当于是让利、让税给外国政府,外资企业并没有从我国优惠的税率中获得好处,所以大部分的跨国企业对公司所得税的高低并不是非常的关心。(李刚)
|