全国政协常委、民进中央副主席，国家计划生育委员会副主任潘贵玉3月10日上午在回答记者提问时解释说, 我国在对农村实施的部分计划生育奖励扶助制度中，“部分”的含义为：向那些农村只生一个孩子或两个女儿的家庭发放奖励扶助金，每人每年不少于600块，用邮寄的方式，真接把这个钱发到老百姓的手中。从2004年开台，全国共选择5个西部省和中部省的10个市进行了试点，2005年又扩大试点，2006年在全国统一实行了这个政策。

潘贵玉表示，到目前为止，全国大概有180多万对夫妇已经领到了奖励扶助金，而且每年都能领到直到故去。估计受益高峰时期应当是2020年。由于这个钱主要是中央财政拿，省财政拿一部分，所以，这个资金得到了保障，这一政策的推行让许多农民受益，在农村影响很大。

她认为，这个政策之所以取得了成功，原因是在执行的过程中，实行了正确的事权分析，即资格确认权、资金管理权、资金发放权和监督检查权都是相互分离的四部分。

潘贵玉希望，未来，在国家财政允许的情况下，能够进一步提高奖励扶助金，扩大奖励面。（闫昕霞）

3月10日上午10时，全国政协十届五次会议在人民大会堂新闻发布厅举办记者招待会，主题为“积极应对人口老龄化”。郑斯林、潘贵玉、李宝库、李伟雄、杨魁孚等五位全国政协委员出席。中国网现场直播。