话题：蓝筹股回归

代表委员声音：

全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成提出，下一步推动我国资本市场进行战略性调整的最主要手段，就是促进我国优质海外上市公司的有序回归。

在引导优质海外上市公司有序回归问题上，纪宝成建议，应分步实施回归战略，可以采取先H股再其他类型公司回归，先大盘优质国企再中小盘、民营企业回归的步骤。

官员言论：

中国证监会主席尚福林在出席十届全国人大五次会议上海代表团会议时表示，目前证监会正在为红筹公司回归A股市场进行研究和准备。“现在看，我们觉得红筹公司回归比较好的方式就是直接发A股。CDR的方式可能涉及的方面比较多一些，办起来也比较复杂。”

记者评说：

在今年的两会上，越来越多的代表委员开始关注人民币资产定价权的缺失，给我国金融安全带来的威胁。为此，推进优质海外上市企业回归，积极培育蓝筹股市场等，这些举措业已提上了监管层的工作日程。相信，随着越来越多优质海外上市公司的回归，大型国企在境内市场的上市，A 股定价的话语权也必将越来越强。

话题：物权法

代表委员声音：

全国人大财经委委员、国务院发展研究中心研究员陆百甫代表说，物权法草案坚持了“以公有制为主体，多种所有制经济共同发展”的基本经济制度，非常好地体现了各种经济形态法律地位的平等和竞争环境的公平，在立法上体现了对国有财产的保护，草案中专门有两章就公有物权的保护作了非常充分和全面的论述。

全国政协委员、中国社科院学部委员梁慧星说，制定物权法可以为实行社会主义市场经济体制提供基础条件。

官员言论：

全国人大常委会副委员长王兆国表示，物权法是规范财产关系的民事基本法律，调整因物的归属和利用而产生的民事关系，包括明确国家、集体、私人和其他权利人的物权以及对物权的保护。制定物权法是坚持社会主义基本经济制度的需要，是规范社会主义市场经济秩序的需要，是维护广大人民群众切身利益的需要，是实现2010年形成中国特色社会主义法律体系目标的需要。

记者评说：

13年磨一剑，前后历经全国人大常委会七次审议，物权法草案创造了我国立法史上审议次数之最。物权法草案既吸纳了国际上物权立法的经典和可借鉴的做法，又结合了我国国情，很好地体现了公开立法、科学立法的精神。

话题：两税合一

代表委员声音：

中建总公司专家委员会副主任洪可柱代表认为，税负公平有利于市场经济的健康发展。对内外资企业征收不同的所得税，过去有它的合理性和必要性，但随着改革开放的发展，特别是我国加入世贸组织后，中国经济越来越融入世界，适时地把两税合一，是适应形势发展需要的。

首都经济贸易大学副校长郝如玉委员说，两法合并调整优惠政策的基本出发点是以“特惠制”取代“普惠制”，税收优惠政策主要集中在国家战略发展和产业政策明确倾斜的产业或企业（既包括外资企业，也包括内资企业），并且优惠的力度还要进一步加大。这对于我国产业结构的优化、经济的健康发展无疑具有重要的推动作用。

官员言论：

财政部部长金人庆表示，企业所得税“两法合并”改革，有利于促进我国经济结构优化和产业升级，有利于为各类企业创造一个公平的税收法制环境，是适应我国社会主义市场经济发展新阶段的一项制度创新，是体现“五个统筹”、促进经济社会可持续发展战略的配套措施，是中国经济制度走向成熟、规范的标志性工作之一，也是社会各界的普遍共识和呼声。

记者评说：

两税合一已经成为以“简税制、宽税基、低税率、严征管”为原则的新一轮税改的关键所在，与以往历次税改偏重于对财政收入进行考量不同，这次改革更加注重增强税收对优化资源配置、调节收入再分配的作用，力求创造更加公平的经济环境。因此企业所得税法顺利通过，两税合一如期启动，新一轮税改的目标将渐行渐近。

话题：大力发展公司债

代表委员声音：

农工党中央提案建议，应制订公司债规则体系，为建立统一的监管体制奠定基础。明确国务院证券监督管理部门统一负责公司债的监管，制订公司债的发行、信息披露、交易结算等监管制度，负责对发债主体、相关中介机构等进行统一的监管。

全国政协委员、著名经济学家吴敬琏表示，在现代的市场经济环境中，企业融资的主要渠道就是公司债。公司债应该由一个部门统一监管，在目前情况下，赞成由国务院证券监管部门来监管公司债。

官员言论：

中国人民银行行长周小川表示，经过多年的发展和积累，大力发展债券市场特别是大力发展公司债市场的条件已经具备。

中国证监会主席尚福林说，积极发展公司债可以给不同风险偏好的投资者提供更多的投资产品，市场本身也存在这个需求；同时，推出公司债可以降低企业的筹资成本，提高社会的整体效益和资金效益。但是，由于公司债涉及多个方面，中国证监会正在加紧研究。

记者点评：

按照国际平均水平估算，我国目前有10万亿至20万亿元的公司债市场潜力。公司债市场将成为又一块投融资热土。

话题：培育多层次资本市场

代表委员声音：

全国政协委员、中国证券登记结算公司董事长陈耀先建言，应继续培育和建设多层次资本市场体系。发展多层次资本市场对于提高市场的筹资能力和资本配置功能，对于保护好市场，控制市场风险具有重大意义。

官员言论：

作为建设多层次资本市场的重要组成部分，中国证监会主席尚福林透露，证监会一直在研究推出创业板的有关问题。至于今年能否推出，则“要看准备情况”，证监会将积极稳妥地做好准备工作。

记者评说：

从中央金融工作会议，到今年的政府工作报告，多层次资本市场无疑成为时下最热的话题之一。培育蓝筹股市场，推出创业板以及全国性场外交易市场的筹建，所有与多层次资本市场有关的话题都炙手可热。

话题：加快建设期货市场

代表委员声音：

全国人大代表、中国金融期货交易所总经理朱玉辰指出，目前，全球前20大经济体中，唯有我国大陆地区没有推出金融期货。加快建设金融期货市场，丰富金融创新产品，对于促进我国金融稳定、维护金融安全有着重要意义。

官员言论：

中国证监会副主席范福春透露，股指期货将争取在上半年推出。

记者评说：

由于推出金融期货对经济影响重大，其推出时间也因此成为本次两会上的热点话题。尽管对于金融期货的推出时机，以及条件是否成熟上仍争论不断，但其促进我国金融稳定、维护金融安全的重要意义已得到越来越多人的肯定与认同。