话题：人民币汇率形成机制

代表委员声音：

全国政协常委兼副秘书长、中国民主建国会副主席陈明德表示，要从宏观层面有序地解决国内流动性过剩问题，应进一步加大人民币汇率形成机制，使汇率更多反映市场供求，降低人民币升值预期，最大限度地减少境外“热钱”大量涌入我国。

官员言论：

享有“人民币先生”美誉的中国人民银行行长周小川表示，今年将进一步发挥市场供求在人民币汇率形成中的基础性作用，完善有管理的浮动汇率制度，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

记者评说：

在国际收支失衡的背景下，辅助性政策，汇率政策作为价格杠杆也能起到一定作用，能够调节进出口之间的平衡。因此，进一步完善人民币汇率形成机制显得尤为必要。

话题：利率市场化改革

代表委员声音：

全国人大代表、中国工商银行安徽省分行行长赵鹏指出，经过多年的利率市场化改革，我国利率市场化已达到较高的水平。当前，应适应社会经济和商业银行发展的需要，加快利率市场化进程，中心是确立SHIBOR的市场地位，实现基准利率的市场化，使商业银行在日常业务定价中广泛使用，进而依靠金融同业公会的指导，实现基准利率基础上的短期利率市场化。

官员言论：

央行行长周小川表示，中央银行非常重视利率市场化这项工作，这几年不断取得了一些进展。首先放开了货币市场和债券市场的利率，接着放大了存贷款基准利率活动区间，此外，还有一些品种，比如商业票据、短期融资券、外币大额存款和外币大额贷款的利率也逐步实现了市场化。

记者评说：

SHIBOR的推出是中国利率市场化进程中的一个坐标，相信它将大大加速利率市场化进程，为央行的宏观调控从数量型转向价格型调控创造条件。

话题：深化保险业改革

代表委员声音：

全国政协委员、平安集团董事长马明哲建议，有必要加大政策扶持力度，加快商业健康保险发展，以发挥商业健康保险在多层次医疗保障体系中的作用。

全国人大代表、辽宁省政府副秘书长刘长江则建议大力发展农业保险，他认为，农业保险是农业支持保护体系的重要组成部分，在化解农业生产风险，增强农业风险防御能力，保障农业投资安全，完善灾后农业补偿模式，提高财政支农资金效率等方面具有重要作用。

官员言论：

中国保险行业协会会长王宪章：进一步明确保险企业参与“新农合”的市场地位，建立由保监会、卫生部、财政部、农业部等相关部门参与的沟通协调机制，联合制定保险业参与“新农合”的管理规范，降低保险公司的政策性风险。

记者评说：

无论是农村金融的盘活，还是中国社会保障体系的完善，商业保险都理应且能发挥更大的作用，问题的关键依然是相关政策欠缺。

话题：钢铁业重组

代表委员声音：

全国人大代表、唐钢集团总经理王天义认为，目前钢企跨省并购的难度，主要体现在两个方面：一是由财税体制“分段吃饭”决定的不同钢企的所有权归属的不同，将对钢企联合重组造成困难。二是不同的所有制形式，包括国有、民营、合资等，也将给钢企联合重组带来困难，其中既有观念问题，也有具体条件的问题。

官员言论：

全国政协委员、中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生表示，现在企业跨地区、跨省市联合重组进展缓慢，体制改革明显滞后。中国缺少的正是跨省市、跨地区具有实质意义的强强联合重组。

罗冰生为此建议，国家要有统筹的规划和安排，比如全国企业联合重组的规划等；国家应该出台一些政策支持维护地方的既得利益，对省市间的既得利益进行照顾。

记者评说：

国内钢铁企业的并购重组主要问题仍集中在国有企业中，而推进国有钢企的重组最关键的就是国有资产如何规划运作流转，同时做到兼顾各方利益，尤其是在税制分配上进行一些重大调整。