3月8日下午，十一届全国人大一次会议第二次全体会议在人民大会堂举行，全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告。中国网现场直播。

    吴邦国表示，把充分发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。人民代表大会制度是国家的政体。人民代表具有广泛的群众基础，反映人民的意见和要求，代表人民行使国家权力。根据党的十六大和十六届四中全会精神，经过深入调查研究，我们起草了关于进一步发挥代表作用加强常委会制度建设的若干意见。

    2005年5月，中共中央以9号文件批转了这个意见，进一步明确了坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的方向和重点。我们认真贯彻落实中央9号文件精神，进一步深化做好代表工作重要性的认识，把充分发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，制定关于代表活动、代表议案、代表建议等方面的工作文件，促进了代表工作制度化、规范化、程序化，不仅使代表作用得到进一步发挥，也使常委会工作保持旺盛活力。

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