3月9日上午10时，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，请劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树，民政部部长李学举、民政部常务副部长李立国，就就业和社会保障问题答记者问。

有记者问，从劳动和社会保障部的资料来看，中国的城镇登记失业率已经降到了4.0%，但是今年的目标又恢复到了4.5%，是不是意味着经济高速增长并没有带来充分的就业？而出口一旦放慢，或者大学生大批地走出校门，会不会增加就业压力？

对此，劳动和社会保障部部长田成平表示，我国实施扩大就业的发展战略，实施积极的就业政策，采取了多种措施来促进就业。所以，本届政府这五年来，保持了就业局势的稳定。从城镇新增就业的数量来讲，去年达到1204万人，五年实现了5100万人。从城镇登记失业率来讲，由2003年底的4.3%，降至2007年底的4.0%。

关于新一年的登记失业率指标问题，田成平表示，过去这几年来，我们虽然实现了登记失业率从4.3%、4.2%、4.1%到4.0%，这样的稳中有降，但是我们每年制定的控制指标是4.6%。正是因为这几年出现了登记失业率稳中有降的趋势，所以，2008年把原来设定的4.6%的指标降到了4.5%。我们相信，通过努力，我们会在4.5%以下保持登记失业率的稳定。这并不是说2008年我们提高了失业率的指标。我们会通过加强就业工作，使城镇登记失业率仍然保持在4.5%以下的水平上。 

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