3月11日，第十一届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议，听取关于国务院机构改革方案的说明。一直以来悬而未决的“大部制”改革终于初见端倪。这一改革中有哪些亮点，中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙先生接受中国网专访时，详细谈了他的感受。

毛寿龙认为，第一个亮点是正部级机构减少了4个，这是一个很重要的成就。职能部门减少了1个，应该说是为很多人所意外的，但它也是一个亮点，毕竟是减少了一个。

像能源部是全世界所关注的，不只是中国关心，老百姓关心，最后出现一个能源局。这对中国的经济有什么影响，对中国如何更好地解决目前的国计民生，与煤电能有什么直接的相关性，是不是局级机构，国家局的机构是不是合适？很多人还会继续关心。

另外从民生角度讲，原来的人事部这次和劳动社会保障部合并，这也是很重要的亮点。它意味着公务员和事业单位，包括企业多方面的人员的分类管理在机构上得到了一个体现。我们过去是大一统的制度管理加劳动管理，劳动管理一般管职工。还有其他的像农业部，是管农业。

对城镇职工来讲，除了管劳动的，还有就是人事部管干部，基本包括党政机关、政府机关，包括人民团体以及事业单位都算是干部身份。像我参加工作以后，可能是干部身份，如果有人不是党员就是群众，但它如果是事业单位的职工，如果不是工人，那就是干部，所以有的时候我们的身份有一点尴尬，但是它是一个分类管理，这是一个机构上的改革。

毛寿龙，还有就是宏观调控的职能定位，还有后面所讲的“五个强调”，里面所关注到的职责、权限和利益三个方面的一致，尤其是权利和职责的匹配。应该说在每个人眼里都会看到不同亮点，每个人看到自己关心的问题就觉得眼前一亮。比如说昨天上午我在食品药品监督局那边开会，我见到一些司长，包括地方上的司长和国家局的司长，他们说这次食品药品监督局归到卫生部了，职能到底怎么合，其他方面怎么调，估计还要有一点时间。但是对他们来讲，纳入卫生部本身就有一个变化，对他们讲就是一个很重要的亮点。

各地的人事局也在观察，听说人事部要撤，人事局要撤，到底是合还是撤？撤了肯定没饭碗了，怎么办？这也是所关注的亮点。关于事业单位的改革，有很多人说，人事部撤了以后对自己的未来退休、工作、职称等等到底有什么关系，是不是以后我们跟企业走，社会保障国家不管了，因为公务员是国家管，事业单位一直是国家管的，医疗保险是不是走社会化道路，是不是继续走国家财政啊？像这些问题，我觉得都是与大家息息相关的问题。

每个人眼里的感觉不太一样，可能有些部长说我要被裁了怎么办？但是总体讲，结构的调整、职能的转变和一些具体的改革方面，应该说这是一个大的亮点。