（三）支撑中国农产品质量安全的技术欠缺

尽管中国农产品质量的安全水平迈上了新的台阶，但是，当前农产品质量安全存在的问题依然突出，农产品质量安全水平的整体提升速度滞缓，农产品质量安全事件和出口受阻现象时有发生。影响中国农产品质量安全状况的因素很多，有直接的因素，也有间接的因素，有生产、加工、流通的因素，也有技术、管理方面的因素。从技术角度看，主要存在以下几点。

1农产品质量安全标准体系不完善

一是标准不配套。不仅表现在标准个体之间，更重要表现在农产品从生产、加工到流通之间，品种标准、生产过程标准、产品标准、加工标准没有成龙配套。二是标准的针对性差。农产品生产的最大特点是不同地区产出的产品质量不同，因为不同地区的生产环境、生产条件不同，病虫危害不同，防治措施也不同，所以产品质量安全指标参数也应不同，“大一统”的国家标准或行业标准针对性不强。三是标准的国际对接性差。在国际交流方面，中国的食品安全标准工作与发达国家相比还存在较大差距。虽然中国对国际标准的采标和参标工作已提上日程，并多次派人参加CAC等大会，但大多停留在熟悉、了解情况阶段，对主动参与或采用CAC等国际标准缺乏研究和规划。四是标准制定的风险分析工作缺乏。从世界范围来讲，以风险分析为基础的食品（农产品）安全标准已经成为趋势。但是，中国在这方面的起步较晚，目前还没有广泛地应用危险性评估技术，标准的科学性和可操作性都亟待提高。

2农产品质量安全生产和检测技术缺乏

目前,中国农产品质量安全的相应技术数量少、水平低、应用慢，严重影响到农产品质量安全水平的提高。长期的数量农业形成了以高产为主要目标的研究开发体系，近年来才开始重视农产品质量安全技术的研究，如高效低毒低残留投入品开发、快速检测技术研究等，在有毒有害物质对农业生态环境、动植物、人体的危害分析和风险评估等方面的研究工作甚至还没有起步；农业科研机构转制改革，农业科技攻关的重点刚开始转向农产品质量安全，相应的研究成果还没有大量出现，优质抗病品种、无害化生产技术、高效低毒低残留投入品、检验检测方法、保鲜加工等技术非常缺乏。

3农产品质量安全生产技术转化成效低

一是推广转化不力。农技推广体系特别是基层乡镇农技推广机构存在的人员编制和事业经费等问题，使得优质安全技术的试验示范、推广等活动难以组织开展，新知识、新品种、新技术、新产品的扩散渠道不畅。二是接受应用缓慢。农业效益相对低下，使小规模生产的农民舍不得花钱购买价格高、见效慢的生物型农药、肥料等投入品；同时，由于从事种植和养殖生产的农民，主要是老弱妇幼，他们文化素质低，接受新知识、新技术的意识差、能力弱，施肥、用药、喂料等生产管理习惯于传统的做法，质量提高和质量安全控制技术的实践应用非常缓慢。