（三）中国食品安全科技态势展望与国家中长期发展规划

1中国食品安全科技态势展望

（1）政府对食品安全科技投入逐年加大

随着食品安全问题被广大消费者及社会普遍关注，中国政府已非常重视食品安全的科技投入。目前，在顺利实施并取得阶段性成果的基础上，国家已开始构思中国食品安全关键技术“十一五”发展战略，进一步加大对食品安全科技的投入，并将食品安全问题列入中国科技发展中长期规划。

（2）食品安全监测技术手段更加先进

提高食品安全领域的科技水平，重点从关键检测技术、危险性评估技术、关键控制技术等方面进行攻关。未来，食品安全检测技术在检测对象及检测方法方面都将有新的突破。目前，大部分食品安全检测机构已拥有气相色谱、液相色谱、质谱、原子吸收光谱等先进的检测仪器。

（3）食品安全监督体系日趋完善

为了加强食品监督体系建设，国家已经就食品安全的监督管理实施了“分段管理为主，产品监管为辅”的模式，各部门分工把守，体现从“农田到餐桌”全过程监管的体系。

（4）食品安全管理法律、法规不断建立并得到有效实施

中国非常重视食品法律法规的建设。目前，主要有《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国进出口商品检验法》等多种法律以及配套法规，有关《中华人民共和国食品卫生法》的修订正在进行中。

（5）食品安全标准逐步与国际接轨

建立在科学和风险分析基础上的食品安全标准体系，是实施食品安全管理工作、促进国际食品贸易发展的技术基础和保障，中国必将在此基础上开展工作，使食品安全标准的制定原则和手段与国际接轨。

2中国食品安全科技国家中长期发展规划

食品安全已经成为国家中长期科技发展规划中公共安全的重要组成部分，以“控制食品污染、减少食源性疾病、保障消费者健康、促进经济和贸易发展和加强能力建设”为目标，实现中国食品安全研究领域从被动应付型向主动保障型的跨越式发展。瞄准国际先进水平，特别是与欧盟FP6的7个优先领域之一的食品质量与安全研究开展竞争态势，以消费环节为重点、以控制标准为目标、以危险性分析原则为中心，分阶段逐步深入地开展中国食品安全关键监控技术、危险性评估技术、预警和生物反恐技术、食品安全相关标准等涉及食品安全保障的一些重大储备性技术研究，建立控制食品源头污染、食品生产和消费全过程（从农田到餐桌）的安全管理模式和科技创新平台，全面提高食品安全控制、应对食品安全事故、预防食品安全隐患、保护消费者健康和应对国外技术措施的能力。

未来要解决的技术关键是以危险性评估技术为核心基础食品安全控制的科学理论、规律、机理和方法学，建立食品安全监控、预警、预防与调查处置关键技术（特别是溯源技术），形成食品安全标准与信息化技术平台，特别是应对国际上可能出现的单个指标均符合限量卫生标准、但因多种残留存在对健康不确定性效应仍构成技术壁垒的问题。在此基础上研发食品安全检测技术及其研究和测试用专门设备，建立食品和饲料中致病性微生物和化学性危害的早期检测技术，特别是利用代谢组学表征技术建立新出现的致病微生物新病原、食品化学污染物与残留的原创性检测与定量方法以及廉价快速检测技术。通过项目实施将达到如下预期效果：促进食品安全的科学理论、关键技术及其综合集成，建立食品安全与应用营养国家实验室和国境检验检疫技术国家实验室等研究和测试基地，贯穿“从农田到餐桌”链条，建立全国监测和控制系统，吸纳欧盟FP6的7个优先主题之一的食品质量与安全的有关研究内容，并开展竞争性储备技术研究，实施食品安全科技示范工程。提出既适合中国国情又能与国际接轨的食品安全管理的技术支撑体系，实现食品安全从被动应付型向主动保障型的战略转变。