（六）农产品及食品认证工作取得积极进展

中国的食品认证形式较多，属于自愿性认证。近几年来，中国农产品及食品认证工作取得了积极的进展，主要表现在以下几个方面。

第一，无公害农产品认证体系初步建立，认证工作进展顺利。2002年，农业部成立了专门从事无公害农产品认证工作的农产品安全中心及所属的种植业、畜牧业、渔业产品分中心，在全国范围内全面推进“无公害食品行动计划”，开展全国统一标识的无公害农产品认证和产地备案工作。各省农业行政管理部门也先后成立了开展无公害农产品产地认定工作的机构。截至2004年底，全国累计共有11812个产品获得全国统一标识的无公害农产品认证，总量达6930.11万吨。其中，种植业产品9170个，产量6152.98万吨，面积429.2万公顷，占全国耕地总面积的3.3%；畜牧业产品1303个，产量663.81万吨；渔业产品1339个，产量113.32万吨，面积125.02万公顷。截至2004年底，全国累计产地认定备案11581个。其中，种植业8373个，面积762.41万公顷，占全国耕地总面积的5.9%（总面积按1.3亿公顷计算）；畜牧业1897个，合计13.8亿头（只）；渔业1311个，面积123.54万公顷。

第二，绿色食品认证体系基本形成，并起到了重要的作用。绿色食品认证自1990年开始组织实施，至今已有十多年历史。目前，中国绿色食品发展中心在各省、自治区、直辖市及部分计划单列市建立了40个委托工作机构、56个定点环境监测机构和14个定点产品质检机构。全国统一的绿色食品认证、检测体系已基本形成。2004年，全国共有2836家企业的6496个产品获得了绿色食品标志使用权，实物总量达4600万吨，年销售额超过860亿元，出口额达12.5亿美元；产地监测面积达596万公顷。从产品的类别结构上看，种植业产品占61.4%，畜牧业产品占17.2%，渔业产品占4.1%，其他类产品占17.3%。

第三，有机食品认证已经起步。中国有机食品的认证工作是从1994年开始的。目前，中国质量认证中心（CQC）、万泰、国际有机认证中心（OFDC）等认证机构已获得最大的有机农业国际性组织——国际有机农业运动联盟（IFOAM）的认可或成为其成员。据不完全统计，目前全国有机食品认证企业超过1000家。截至2003年底，农业系统认证有机食品企业有402家，产品559个；实物总量17.9万吨，占全国的21.7%；年销售额11.3亿元，占全国的44.5%；出口额4360万美元，占全国的30.7%；认证面积943万亩，占全国的31.4%。截至2004年10月底，农业系统有机食品认证企业达到441家，产品713个，实物总量33.7万吨，分别比2003年底增长9.7%、27.5%和88.3%。

第四，危害分析和关键控制点（HACCP）管理体系认证已经起步。作为控制食品安全的一种重要手段，其在世界范围内得到了广泛的应用。2002年国家认监委下发了《食品生产企业危害分析和关键控制点（HACCP）管理体系认证的规定》，并且明确了管理机构验证和第三方认证的区别，为规范HACCP认证奠定了良好的基础。根据国务院认证认可监督管理部门2004年10月提供的数据，国内共颁发HACCP认证证书1500多张，通过HACCP官方审核的企业达3131家。根据中国食品安全管理体系（HACCP）《食品安全管理体系食品链中各类组织的要求》，国家标准已于2006年7月1日正式实施。

第五，“绿色市场”认证开始实施。为进一步推动食品、农产品流通环节的标准化建设，确保农产品、食品流通过程的安全、卫生，根据国家“三绿工程”（提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道）的要求，国家认监委与商务部联合制定的《绿色市场认证管理办法》于2003年10月23日正式实施，从而开展了针对农副产品、食品批发、零售市场的“绿色市场”认证。

第六，食品包装认证已经提上日程。“苏丹红”事件发生后，在2004年12月9日发布的《食品安全监管信息发布暂行管理办法》的基础上，中标认证中心（原中国节能产品认证中心）正式出台了食品包装材料“中国安全环保认证”。目前，国家认监委已经把食品包装用塑料袋、塑料餐盒列为2005年强制认证的重点工作。国家《食品包装产品认证管理办法》已于2005年出台。