（七）食品安全科技得到快速发展

卫生、农业、质量监督检验检疫等部门均设立了与食品安全有关的科研机构，并在各自的领域中具备了一定的实验条件。中国已经组建和培养了100万人以上的从事食品安全工作的专业人员队伍，这为中国食品安全科技的进步奠定了较好的基础。科技部已经将“食品安全关键技术”列入“十五”重大科技专项。目前，食品安全科技创新已经被纳入中国中长期科学技术发展规划之中。

危险性评估技术已经迈出步伐。1994年，中国《食品安全性评价程序和方法》及《食品毒理学试验操作规范》以国标形式颁布，为中国食品毒理安全性评价工作进入规范化、标准化及和国际接轨提供了保证。

食源性危害检测技术已经有了一定的基础。五十余年来，食品理化分析手段从简单的目视比色发展到原子吸收、气相色谱、液相色谱、荧光分光光度计、紫外分光光度计、质谱、红外、毛细管电泳仪等现代分析技术；从一般定性分析发展到能对100多种物质进行定性、定量分析,初步发展了对未知物的鉴别；从一般成分分析到对杂质的分析。中国多残留检测技术取得了较大的进展，已经能在大米、茶叶、果汁等食品中同时检测100种农药；成功研制了有机磷农药快速检测试纸条；取得了一批农药残留的抗体。在兽药残留检测方面，农业部门已经建立了两个兽药残留国家基准实验室，已经发展了近50种单个兽药在饲料和动物源性食品中残留的测定方法。对于饲料中的“瘦肉精”，农业部门已经发展了成熟的确证检测方法。针对出口需要，国家质量监督检验检疫总局每年投入大量资金建立了一些兽药残留检测方法。另外，生物毒素和有害有机物检测技术也获得了突破。

微生物污染检验方法发展迅速。病原菌的检测、鉴定技术已由传统的微生物生化鉴定发展到生化、免疫、分子生物学与仪器自动化的多元技术。目前，中国人畜共患病检测技术已经取得突破，研制出了利用聚合酶链反应（PCR）仪器快速检测禽类及禽产品新城疫、禽流感病毒的方法，检测周期由过去常规检测方法需要21天缩短为4小时左右。

食品安全控制技术模式已经开始得到应用。卫生部门从20世纪80年代开始进行危害分析和关键控制点（HACCP）的宣传与培训工作，并于90年代初开展了乳制品行业和餐饮业的HACCP应用试点。农业部门于20世纪80年代后期开始在国内水产行业开展了较大规模的HACCP人员培训、资料编译、企业试点等推广应用工作，并从2003年开始将HACCP在水产养殖业的应用作为重点引进项目。1996年以来，质量监督检验检疫部门向水产品、禽肉、畜肉、果蔬汁等行业的出口企业推行了HACCP，并取得了明显的成效。

目前，科技部门建立了8个食品安全关键技术应用综合示范区，正在组织力量针对肉类、蔬菜、禽类、水产品、茶叶、水果、小麦等食品，进行农产品加工标准体系与全程质量控制体系以及示范方面的研究。

（八）在建立食品安全应急机制方面取得了进展

近年来，发生的一系列食品安全突发事件，给中国敲响了警钟——必须建立食品安全突发事件应急机制。目前，中国政府已经高度重视建立突发事件应急机制，并取得了明显的进展。

在法律法规体系建设方面已经取得明显进展。2003年5月，“非典”疫情发生后，国务院针对新形势下处置突发公共卫生事件的需要，特别是防治“非典”工作中暴露出的在突发性公共卫生事件应急处理方面的薄弱环节，制定颁布了《突发公共卫生事件应急条例》。该条例不仅适用于重大传染病疫情，而且适用于突然发生的造成或者可能造成社会公众健康严重损害的群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业中毒事件以及其他严重影响公众健康的事件。

多次发生的食品中毒事件表明，只有建立一个统一运行和管理的监测预警制度，才能迅速收集翔实的信息，为防范与紧急应对突发事件提供基础。2003年1月1日，中国“救灾防病与突发公共卫生事件报告”管理信息系统在全国正式启动。从此，关于中国重大灾情、重大疫情及其他突发公共卫生事件的报告将逐步改变传统的逐级上报方式，而通过网络平台，使国家各级卫生行政部门与疾病控制机构均可于同一时间及时获得情报，进而协同处理。