农村区域经济发展

摘要：促进城乡统筹的区域发展是中国发展的重要战略之一，区域经济纳入“十一五”规划中，且注重区域经济的定位规划和协调发展成为“十一五”规划的重要特点。中国农村是一个最为重要的区域，它覆盖中国大多数的国土面积和人口，农村区域发展是中国发展的基础和关键。当前中国正积极推进社会主义新农村建设，为农村区域经济发展提出新的课题。2007年，中国农业农村延续和发展了近几年来的好形势，农村区域经济出现了一些新的变化和特点。

一、2007年农村区域经济发展状况及其主要特点

(一)中、西部地区农业增速快于东部地区

从反映农业生产水平的农业总产值和人均农业总产值来看，东、中、西部地区的差距仍然比较大。初步预计，2007年东、中、西部地区农业总产值分别达到22428.2亿元、17019.8亿元和9292.6亿元，环比增速分别为17.1%、20.3%和23.8%。由于西部地区农业总产值高速增长，因此西部地区农业总产值占全国的比重比上年上升0.7个百分点；中部地区所占比重上升0.2个百分点；而东部地区农业总产值增长速度低于上年，所占比重下降0.9个百分点（见表10-1）。

（二）东、中、西部地区农民收入之间的差距明显缩小

根据国家统计局对全国31个省（区、市）6.8万个农户的抽样调

查，2007年东、中、西部地区农民人均纯收入分别为5504.9元、3896.9元和2908.8元，分别比上年增长13.3%、17.0%和17.0%。与2006年相比，增速都有所上升，东、中、西部地区增速分别上升3.3个百分点、5.9个百分点和8.9个百分点，东部地区与中西部地区农民人均纯收入差距缩小，中、西部地区之间的差距略微拉大（见表10-2）。

从农民收入构成上看，三大区域之间存在着很大的差异，主要体现在工资性收入和家庭经营性收入上，转移性收入和财产性收入区域差异不明显（见表10-3）。东部地区，2006年、2007年工资性收入占农民人均纯收入的比重分别为46.5%、46.3%，家庭经营性收入占比分别为45.1%、44.8%，从时间走向上呈现出工资性收入和家庭经营性收入二者并重的趋势，甚至前者比重超过后者。而中部和西部地区，工资性收入占农民人均纯收入的比重却大大低于家庭经营性收入，其中2006年、2007年的工资性收入和家庭经营性收入占总人均收入的比重在中部地区分别为33.5%、34.1%和60.2%、58.6%；在西部地区分别为31.8%、32.3%和60.0%、59.0%。这说明中西部地区的农民收入依然以家庭经营性收入为主。东、中、西部地区的转移性收入和财产性收入占人均纯收入的比重，近几年来都有所增加。

农民收入结构虽然存在显著的地区差异，但收入结构的变化趋势在三大区域内是一致的，其中家庭经营性收入的比重呈现不断减少的趋势，而工资性收入的比重都呈现不断增加的趋势，转移性收入、财产性收入的比重也呈现增长的趋势。

东部地区与中、西部地区农村居民生活消费水平差距较为明显。2007年，东、中、西部地区农村居民人均生活消费支出分别为4059.5元、2984.4元和2423.1元，与上年相比，东、中、西部地区增幅分别达到12.5%、15.2%和15.3%。

（三）东部与中西部地区非农产业发展差距继续扩大

据农业部初步预计，2007年全国乡镇企业预计完成增加值68000亿元，同比增长14.1%，其中工业增加值占乡镇企业增加值70%以上。东部地区乡镇企业增加值达到45662亿元，比上年增长19.2%，高于全国平均水平5.1个百分点，而中、西部地区分别增长16.4%和16.2%，增幅继续低于东部地区。东、中、西部地区乡镇企业增加值占全国的比重分别为67.2%、27.0%和5.8%，与上年同期相比，东部地区的比重上升0.6个百分点（见表10-4）。

农产品加工业作为乡镇企业重要的优势特色产业，虽然受出口减少和国内市场准入门槛提高的影响，下半年增长速度有所回落，但全年总体仍然呈现快速增长的态势。预计全年全国乡镇规模以上农产品加工业完成增加值10600亿元，同比增长16.4%。农产品加工业已成为乡镇工业的主要行业和重要增长点。

自2006年以来乡镇企业出口虽然面临贸易摩擦增多、人民币升值压力增大等因素影响，乡镇企业的外贸环境剧烈变化，出口形势较为严峻，部分省（市）出口增幅较低，少数省甚至出现负增长，但出口大省江苏、浙江、广东、山东等的出口一直保持较快而又稳定的增长，带动了全国乡镇企业出口的较快增长。

（四）中、西部地区农村固定资产投资增长速度均快于东部地区

2007年，东、中、西部地区农村固定资产投资额分别为13244.6亿元、4155.7亿元和2424.8亿元，与上年相比，分别增长15.3%、28.2%和27.7%（见表10-5）。