（节选）

    一、2005年东西部经济合作背景分析

    （一）从国内看，历经十几年的东西部经济合作有了一定的积淀，但区域发展不平衡的现象在短期内仍然不可逆转

    我国的东西合作最早起步于1990年代初的干部交流，1996年开始出现对口帮扶，东西合作进入一个新的阶段，1999年，中央提出了西部大开发战略，对东西部经济合作提供了更多政策上的推动力。到2005年，东西部经济合作已经走过了十多年的历史，取得了一定的成就，一些地区有了相应的平台。东西部各省区市在合作过程中，积极探索，勇于尝试，为未来东西部经济合作积累了可供借鉴的宝贵经验教训，为东西部的经济发展以及国家的振兴做出了贡献。

    但是，区域发展失衡仍是中国经济发展面临的主要问题之一，东南沿海的高速发展与西部的缓慢增长形成强烈反差，集中表现为区域的人均GDP绝对差距、城乡差距、收入来源差距等方面。这些年的积淀，再加上新一轮国际资本和高科技产业向中国东部转移的重大机遇，加速着东部的发展。2004年，东部沿海十省市约占全国经济总量的54%，东部地区人均GDP比西部地区高1.6倍。人均GDP最高的上海达到55307元/人，最低的贵州只有4215元/人，相差12倍。

    东西部的差距由于各种因素不可能在短期内得到改变，但随着我国改革开放和经济发展进入关键时期，东西部差距已到了非缩小不可的地步。这几年，社会主义市场经济体制逐步发展完善，企业成为市场经济活动的主体，人们的经济活动更加自主，领域也不断扩大，为东西部经济合作提供了一个宽松有利的国内环境。

   （二）从国际上看，经济全球化是一把双刃剑，我国经济正经历着前所未有的挑战和机遇

    经济全球化的浪潮深刻影响着我国。进行东西部经济合作、发展西部、提升国民经济的整体实力是中国融入世界经济大潮，建立既能抵御风险又符合国际惯例的金融、经济和贸易体制的战略举措。中国加入WTO，意味着享有权利的同时还必须承担相应的义务，在这种机遇和挑战并存的环境下，西部面临着如何借鉴东部发展经验的问题，东部面临着如何调动西部丰富资源的问题。而抓住机遇、迎接挑战的成功很大程度上取决于是否善于合作，通过合作提高自身的竞争力才是最重要的。

    加入世界贸易组织后，国际企业对我国西部地区的关注不断升温，外资开始更多地进入我国西部地区，这意味着东西部经济合作已经不再是单纯的双边活动，在与世界经济共呼吸的新背景下，双方的合作也呈现出全球化色彩。从国际视角看，作为中国最具发展活力的东部和最具发展潜力的西部加强合作交流，有助于综合国力的提高，关系到中华民族的伟大复兴，不管是对东部还是西部，都是有利的。