（节选）

    一个地区的产业结构能够反映该地区的经济发展水平，是该地区经济结构、投资结构、消费结构、发展道路选择等重大经济关系的集中体现。因此，在经济发展过程中，经济资源在各个产业的合理配置是西部扩大经济规模和提高经济效益的前提。产业结构若符合生产力发展水平和市场需求变化，经济就可以在良性循环的基础上加快发展，否则就会延误经济的发展。此外，比例关系失调的产业经济运行隐藏着大量低利用效率的资源，将使经济效益长期处于低水平状态,从而使经济发展失去扩张的基础。因此，在西部大开发中，产业结构调整升级具有重要的意义，是推进西部经济发展的基础。

    首先，西部产业结构调整是促进西部地区经济发展，提高经济增长质量和效益的根本措施。从20世纪80年代初以来，西部地区经济增长速度一直低于全国平均水平，经济发展总体水平和综合实力与东部发达地区的差距不断拉大，其中重要的原因在于西部地区产业结构不合理，产业结构不适应需求结构的变化，工业化进程落后于全国。因此，调整和优化产业结构对于促进西部地区经济发展，提高经济增长质量和效益具有重要意义。

    其次，西部产业结构调整是世界经济一体化的要求。当前，世界经济正面临产业结构的调整。新一轮科技革命和产业革命正在发生，一大批新兴产业的兴起推动了经济发展，促使传统产业的调整和升级，甚至使一些衰落产业重新焕发活力。世界范围内产业结构的调整和国际分工的变化，必然影响我国西部地区产业结构的调整。因此西部地区必须尽快通过产业结构调整，跟上时代步伐，发展区域核心竞争力，形成区域竞争优势，才能在激烈的国际竞争和国内竞争中立于不败之地。

    所谓西部产业结构，是指西部各产业部门之间的比例关系，是其生产力组织系统的一个重要方面。产业结构演进是通过资源在不同产业间的动态配置实现的,其动因是各产业部门在经济发展中必然出现的相对收入的差异(克拉克，1940)，库兹涅茨(1946)的统计分析表明：随着经济的发展，在产值结构的变动上存在着第一产业实现的国民收入相对比重下降，而第二、三产业实现的国民收入所占比重呈上升趋势的规律。区别于库兹涅茨的统计归纳法,钱纳里(1956)、赛尔昆(1957)采用了投入-产出法,但经验分析的结论大致相同。

    自西部大开发以来，在各项优惠政策的积极推动下，西部各省市区三次产业的产值比重由1999年的23.9∶39.3∶36.8调整为2004年的19.5∶44.3∶36.2，区域产业结构发生了较大的变化，产业结构的优化速度有所提高，产业结构高度化进程明显加快。本文着重分析2005年我国西部地区产业结构变动状况，指出西部产业结构较东部地区而言发展还不成熟，但产业结构变动速度超过东部，具有比东部地区更为强大的产业结构演变动力，在今后一段，西部的产业结构演进速度将会继续超越东部。

    一、产业的结构变动状况

    2005年西部地区产业结构进一步优化，产业结构高度化进程进一步推进，但是与全国及东部地区产业结构相比，仍然存在着较大的差距。

    2005年全国产业结构由2004年的15.2∶52.9∶31.6调整为12.4∶47.3∶40.3，第一产业和第二产业的产值比重分别下降了2.8和5.6个百分点，第三产业的产值比重增加了8.4个百分点，同期东部地区产业结构由2004年的9.1∶52.9∶38.1调整为8.0∶51.6∶40.8，第一产业和第二产业的产值比重分别下降了1.1和1.3个百分点，第三产业的产值比重增加了2.7个百分点，西部地区产业结构呈现出与全国和东部地区相同的变动趋势，三次产业的产值比重由2004年的19.5∶44.4∶36.2调整为2005年17.6∶42.7∶39.6，第一产业和第二产业的产值比重分别下降了1.9和1.7个百分点，第三产业则增加了3.6个百分点，结合上述产业结构演变规律可以得出，这一变动表明西部地区产业结构合理化和高级化程度进一步提高。

    1.第一产业产值比重进一步降低

    2005年西部地区第一产业的产值比重与2004年相比下降了1.9%，下降幅度虽然低于全国平均水平，但却高于东部地区，改变了西部地区自2003年以来第一产业比重趋于上升的局面。与2000~2004年第一产业比重年均降幅2.8%相比，2005年西部地区第一产业比重的下降幅度较小，下降速度放慢。这是与我国高度重视“三农问题”，大力发展西部地区特色优势农业的背景紧密相关的。2004年中央一号文件出台，政府以前所未有的力度对西部地区农业发展提供了极大支持，粮食流通体制改革进一步推进，农业税收已在大范围内取消，这使得西部各省区大多表现出农业经济增长的良好态势，2005年农业综合生产能力和生产效率获得了较大程度的提高，第一产业增加值达到5882亿元，农牧业打“特色牌”成绩显著。

    2.第二产业发展速度慢

    2005年西部地区工业生产速度不断加快，各省区以重点项目和技术改造为重点，加快推进工业化进程，工业生产和经济效益保持同步增长。2005年西部地区第二产业增加值为14287亿元，其中工业增加值达到9500.7亿元，比2004年增加了2396亿元，增幅达到34%，高于1999~2003年年均26.7%的增幅，同时西部地区工业增加值占全国的比重由2004年的13.0%增加到2005年的13.7%，提高了0.7个百分点，其中内蒙古工业增加值增长了30.9%，居全国第一位。2005年西部地区亏损企业亏损总额达328亿元，比2004年增加了17.9%， 但明显低于东部地区45.8%和中部地区38.0%的增加速度，其中四川、西藏和青海的亏损企业亏损总额分别下降52.2%、34.8%和33.2%，降幅居全国前三位，这表明工业生产规模的迅速扩大是西部地区经济快速增长的支撑之一，西部地区已经具备大量吸纳传统工业的各项条件，特别是装备制造业、资源采掘、加工产业及原料加工业等。

    但是，从总体上看，2005年西部地区第二产业比重不升反降，由2004年的44.4%下降到42.7%，尚未达到2003年水平，降幅达1.7个百分点，这说明西部地区第二产业发展速度较慢，工业总量规模小，发展水平低，竞争力不足，工业化进程推进缓慢。这是由于近年来政府对西部地区基础设施建设的投入力度不断增加，建成了一批公路、铁路等重大工程项目，导致基础设施发展适度超前（陕西省发展研究中心，2004）与第二产业的相对滞后形成较大反差。由于更新改造资金不足，原有生产能力无法得到及时改造和提高，部分生产能力甚至相对萎缩，加之产业投入不足，新开工项目少，导致第二产业比重下降。由于各地均把开发投资的重点放在基础设施和生态环境等领域，未足够重视特色产业，特别是加工制造业的发展，致使西部地区制造业份额急剧下降的趋势虽已有所遏制，但并未得到根本扭转，工业市场竞争力和市场份额下降，经济的长期发展缺乏必要的产业支撑。

    3.第三产业比重稳定增长

    2005年西部地区第三产业继续保持增长势头，产业增加值达到13221亿元，产值比重由2004年的36.2%演变为39.6%，接近东部地区40.8%的水平，增幅达3.6%，比东部2.7%的增幅高出1.1个百分点。但是，从总体上看，西部地区第三产业仍以传统服务业为主，现代服务业比重较低，尤其是为生产服务的现代服务业的发展尚处于较低的层次。

    从以上分析可以看出，尽管西部地区产业结构的发展较东部地区而言还不够成熟，但其结构调整速度却快于东部地区。