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从与WTO紧密相关的银行业、证券等的改革情况看,可以深深体会到加入WTO对于中国的经济改革起到了强大的推进作用,“以改革促开放”使得引领中国经济在新的不断变化的国际经济环境下走向更深更广更大的改革,这一点怎么夸张也不过分。
1.银行业
2005年是中国金融业入世后改革进一步深入的一年。这一年中央汇金投资有限责任公司注资商业银行、中国人民银行进行组织结构调整、国内银行体系重造、人民币汇率改革。
中央汇金投资公司作为一家在特殊历史背景下承载特殊历史使命的特设公司,2003年12月16日以3724.65亿元注册资金注册成立。
2005年8月10日,中国人民银行上海总部正式挂牌。其职能定位是总行的货币政策操作平台、金融市场监测管理平台、对外交往重要窗口,主要承担公开市场操作、金融市场监测、金融信息分析研究、金融产品研发和交易、区域金融合作等职责。
2005年,国有独资商业银行改革取得重大进展,中国银行、建设银行、中国工商银行相继完成了股份制改造。2005年10月27日,中国建设银行股份有限公司在香港成功上市,实现首次公开发行(IPO),面向全球发售264.9亿股H股,发行价每股2.35港元。中国建设银行上市集资额接近80亿美元,成为香港市场有史以来集资金额最高IPO,同时也是中国企业最大规模的IPO,在全球十大新股集资活动中位居第六。与此同时,2005年外国投资者陆续进入国内银行业。如,美国银行宣布以25亿美元购买中国建设银行9%股份。
2005年人民币汇率改革成为中国乃至世界金融业的重大事件。2005年7月21日,中国人民银行发布公告称:为建立和完善我国社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的基础作用,建立健全以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度,经国务院批准,自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制。至此,人民币汇率改革启动。截至2005年底,人民币汇率以“一路小步快跑”方式升值,甚至突破8.0750关口。
2.证券
总观2005年中国证券业,保持着乐观谨慎的发展,而股权分置改革是证券业发展之中的重大事件。股权分置问题一直是中国股市的制度性缺陷,因为全流通一直是悬在中国股市上的一把剑,因此成功地解决股权分置问题有助于摆脱历史包袱,从而有利于中国证券市场走出低谷,健康发展。当然,中国证券市场还存在着很多其他问题,比如上市公司治理结构不健全,证券市场信用缺失等等问题,这些不是股权分置改革所能解决的,但是股权分置改革需要从公司、证券市场以及国民经济的长远发展考虑,进行合理完善的设计,从而引导中国证券市场改革进一步深入发展。
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