五、研究结论与建议

建设社会主义新农村，农民是主体，农民的生活状况很大程度上决定了建成的农村是否是“新农村”。农民生活的现状、对生活宽裕的理解和需求、农村公共产品的提供及农民自身的投入意愿等方面的研究结论可归纳如下。

（1）农民当前的生活状况不理想，家庭负担重，且对其家庭经济状况的满意度较低。农民主要依靠农业生产和打工收入维持生计，经济收入有限。这些收入不仅要用以维持农业生产的投入和日常生活开支，最主要的是供子女上学，子女上学费用成为农村家庭最重的负担。农村家庭的设施比较简单，电视普及程度较高，而冰箱、电脑等在农村仍是奢侈品。

（2）农民对生活宽裕内涵的理解比较广泛，最关心的是收入增加。农民对生活宽裕的理解不仅涉及农民经济状况的改善和提高，而且还与所在社区的社会事业、经济发展联系在一起，反映出了农民眼中的生活宽裕不仅要实现“新生活”，还要建设“新村庄”。农民当前最迫切的需求是提高收入水平，大部分农民都把收入的增加看成是其他方面发展的前提。

（3）农民增加收入渠道狭窄，收入不稳定。尽管农民增收的愿望很强烈，但多数农民在选择增收途径时的首选都是当前家庭最主要的经济收入方式。这一方面是由于农民抗风险能力弱，不愿意尝试新事物，另一方面也说明了农民增收渠道的狭窄。我国农村第二产业和第三产业发展缓慢，向农民提供的就业机会很有限，农民只能通过改善现有农业生产投入状况或继续外出打工增加收入。另外，由于农业生产受气候、价格等影响较大，外出务工在就业机会、薪酬待遇等方面也存在不确定性，这些都导致了农民收入的不稳定。

（4）除了收入的增加外，农民最关心教育条件的改善和就医条件的改善。孩子学费负担、看病难和看病贵也成为农民最急需政府帮助解决的问题。

（5）基础设施等公共产品的现状不能满足农民的需求，社会保障等社会事业的落后阻碍了农村地区的发展。农村地区的基础设施不完备，地区之间的差异很明显，不同程度上阻碍了农业生产的发展和农民收入的提高。如很多地区的灌溉设施是20世纪六、七十年代国家大力建设时期修建的，设施老旧、渠道长久未修等现象严重。饮用水道路等公共产品的情况也不容乐观。农民希望国家和政府可以投资修建并改善农村的公共产品现状，但多数农民仅愿意以出工方式进行投入。同时，虽然农民对文化、信息、娱乐等方面的公共产品供给的满意度很低，但对所有公共产品改造的优先序排列上，农民首选的仍然是与其家庭生计密切相关的道路、饮用水、和灌溉水，而较高层次的文化、信息、娱乐等方面并不是最急需改造的内容。

（6）农民对国家和政府寄予的期望很大。农民希望政府帮助解决的问题不仅包括农业生产中的困难、在农村地区普及公共事业等，还包括减轻农民家庭经济负担、为农民创造就业机会等，最主要的是希望政府在建设资金上给予大力扶持，农民自己愿意出工支持新农村建设。

（7）农民在生活宽裕方面的需求呈现多元性。这种多元性不仅体现在地区差异上，同时不同性别、年龄、文化程度等的农民对生活宽裕的需求也呈现出差异。

基于这些结论，综合考虑了我国农村和农民在生活方面的现实需求，提出以下改善的建议。

（1）改善农民的增收环境，努力拓宽农民增收渠道。农民现在以打工和种植业收入为其最主要的经济来源，要实现生活宽裕，必须使农民的收入来源多元化。应创造条件在农村地区进行农产品的深加工，大力发展养殖业和其他副业；社区或地方政府为农民外出打工提供便利，鼓励农民外出打工，不仅为农民提供安全可靠的就业信息，同时可以以社区为单位采取相应措施，为打工农民解决后顾之忧；根据各地情况，发展特色产业等。

（2）加大对农村公共产品的投入，增强社会事业在农村地区的覆盖面和实施力度。加大投入改造道路、饮用水及灌溉水等设施，有助于农民增加收入和改善生活条件。同时，医疗、教育等社会事业在农村地区的发展严重滞后，是提高农民生活水平的阻力所在，所以新农村建设中迫切需要增加社会事业在农村地区的覆盖面。

（3）新农村建设要调动社会各界的力量。全面建设社会主义新农村，资金是关键，如何筹资及资金的多少直接影响着新农村建设的深度和广度。新农村建设所需资金既不能完全依靠国家和政府的投资，又不能过重增加农民负担。农民虽然是新农村建设的主体，但由于农村地区的财政收入有限，农民的经济条件又差，所以必须依靠全社会的共同力量，形成多元投资局面。 

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