六、结论与建议

（一）结论

1农民对新农村建设这一政策知道的人多，了解的人少

八成左右的农民听说过新农村建设，但其中又有八成以上的农民对新农村建设的内容知之甚少。农民对新农村建设具体内容的了解趋于表面化和片面化。

2性别、年龄、文化程度、职业等因素影响农民对新农村建设的知晓情况

农民对新农村建设的了解程度受其自身条件的影响。不同群体的农民，由于其性别、年龄、文化程度、职业、所处环境等差异使其对政策的关心程度与知晓情况出现差异，特别是农民从事的职业类型本身就受文化程度、年龄、性别等因素影响，因此，不同群体的农民对新农村建设的了解程度各不相同。

3单一的政策传播渠道影响农民对新农村建设的知晓情况

大部分农民缺少更多、更深入了解政策信息的渠道，绝大多数农民通过电视来了解新农村建设，而电视传播的特性决定了其不便于深入了解其传播的信息，甚至会因为其视觉传播的特点而导致观众对信息理解的片面性。农民通过报纸、广播、网络和村干部等渠道获知、了解政策的比例不高。

4村干部的政策获知渠道多样化

村干部对新农村建设的了解程度高于普通农民，其获知渠道也要多于普通农民。作为重要的组织传播渠道的会议及文件有助于村干部深入学习政策内容，加深对政策的理解。较高的报纸接触率使得村干部能够更加全面深刻地了解新农村建设的具体内容。

5农民对新农村建设的知晓情况影响政策执行

农民对新农村建设的政策知晓情况关系到农民是否愿意参与新农村建设以及愿意发挥多大作用等，还会影响到基层政府对于政策执行的力度与速度等方面。因此，不可忽视农民对新农村建设的知晓情况，需要重视对农村的政策传播并善于利用各种渠道将信息及时、有效、准确地传递给农民。

（二）建议

1重视对新农村建设的政策宣传，不仅要扩大政策影响面，更要保证政策信息传播的客观全面

由于农民对新农村建设的知晓情况影响农民参与程度及政策的执行，因此，保证政策信息透明及农民对政策的知情与全面理解是在政策执行中需要做好的工作，也是应该引起各级政府与新农村建设执行部门重视的一个问题。既要注重对政策的全面宣传，使尽可能多的农民对政策知晓，扩大政策影响范围，更要保证政策信息传播的全面客观，使得农民对于新农村建设的目标等有全面清晰的认识，这样才会避免因政策知晓偏误而导致的负面影响，才能有效地保证政策执行。

2拓宽农村的信息渠道，并注意发挥不同传播渠道的优势

拓宽农村信息渠道不仅是农村经济社会发展的重要条件，也是新农村建设政策传播的重要保证。除了发挥大众传播媒介在信息传递方面的优势外，更要注意利用组织传播和人际传播渠道。

大众传播渠道方面，要认识到不同形式传播渠道的特性，如电子媒介转瞬即逝，不便于深入了解信息内容，因此应该避免传播渠道的单一化，应该通过报纸、印刷的宣传资料等渠道辅助并深化农民对政策的了解。

组织传播渠道方面要注意发挥村委会基层自治组织的作用，注重其连接各级政府与农民之间的桥梁作用，保证信息能够顺畅地自上而下传递，同时能够将农民的需求与意愿及时地反映给上级政府。这需要加强基层自治组织工作人员的培训，培养其政策传播意识，并在资金与技术上提供足够的支持，使得政策信息能够实现有效的双向互动。村委会可以通过多样化的方式加强政策信息的传播，如开会、张贴标语、印发相关宣传资料等。

在人际传播渠道方面则要注意信息传递的客观性与真实性，避免人际传播对政策信息的误传与曲解，避免小道消息、谣言的产生和传播。因为传闻、小道消息、谣言等非正式传播盛行的原因最常见的就是由于信息供给不能满足公众的需求。当人们不能从正常的、公开的渠道得知与自己的利益密切相关的事情的真实消息时，就会从非正式渠道传播小道消息甚至散布谣言。而避免这一现象要对农民人际间的信息传播状态加以了解，更要借助正式传播渠道传递正确、客观、全面的信息，保证政策信息的透明及传递的及时有效性。

总之，既要认识到农民对新农村建设知晓情况的重要性，又要善于发挥不同传播渠道的优势，并在不同渠道间寻求最优组合，保证农民的政策知情权，促进新农村建设的顺利开展。 

本文摘自《农民视角的新农村建设》由中国网独家发布，其他媒体不得以任何形式擅自转载，否则将负法律责任。