二、生产发展的现状与需求

（一）对于农业生产前景的态度

村干部对农业前景的态度要比村民更好。调查显示，39.9％的农民对农业生产前景的态度是一般，很看好的占35.9％；而村干部中，有65.2％很看好农业生产的前景，可见，对于农业生产的前景，村干部比农民更有信心。从被访者的回答中可以很明显地看出，国家对农业在政策上的扶植是他们对农业前景抱有乐观态度的主要原因。这一点在村干部的回答中尤为明显。

（二）制约农业生产的因素

目前对于制约农业生产的因素，村干部和村民的选择趋势相似，具体比例数值村干部均高出村民20个百分点左右——村民和村干部均认为缺少资金投入是主要的困难，其次是缺少技术，再次是灌溉水等基础设施差。村民和村干部均表示，目前最急需解决的就是缺少资金投入这一困难。不同的是211％的农民都认为家庭中缺少劳动力，而村干部没有选择这一项作为村中面临的困难。由此看出村干部更多地从社区整体角度来分析考虑制约农业生产的因素。

（三）在农业生产中希望得到的帮助

在农业生产方面，村民认为降低化肥农药等生产资料价格最重要，而村干部认为提高农产品的价格最重要。村干部比村民更希望通过改善基础设施、发展农业科技和提高农民素质来发展农业生产。

其次，村民和村干部在农业生产上最希望政府提供的帮助存在较大差异。调查显示，农民最希望政府给予信贷资金支持（29.7％）；而多数村干部更多地希望政府能够在技术上给予支持（43.5％）、解决市场销售问题（21.7％），各有20％左右的村民和村干部表达了对种粮补贴的需求。

三、生活宽裕的现状与需求

（一）对生活不同方面的关心程度

对于生活宽裕相关的九个方面：农民收入的增加，居住环境的改善，教育条件的改善，就医条件的改善，村中困难人群的帮扶，购物条件的改善，外出务工途径和待遇的改善，信息渠道的拓宽以及其他。村民和村干部普遍关心的是：农民收入的增加，教育条件的改善以及就医条件的改善。但村干部的选择比例更集中，趋势更加明显，而村民的选择分散性较大，这说明村民从个体出发考虑时体现出的多元性需求。此外，可以明显看出，村干部比村民更加关心村中困难人群的帮扶。选择该项的村干部比例达到73.9％，而在村民中仅占39.0％。可见，村干部能够从村庄内部的整体发展去考虑对生活宽裕的需求。村干部对信息渠道的拓宽的关心程度（39.1％）也明显高于村民（25.0％）。其中村民和村干部最关心的一项均是农民收入的增加，在被调查的村民中，60.8％的人最关心收入的增加，而在村干部中，这一比例达到了87.0％。

（二）家庭中最急需政府帮助解决的问题

在问及目前最急需政府帮助解决的问题时，就医问题和孩子学费负担的问题是所有选项中最突出的两个问题。多数村民最急需政府帮助解决的是孩子学费负担问题，而村干部中，多数最急需政府帮助解决的是看病难和看病贵问题。此外，对表中涉及的八个方面内容的调查还显示，村干部对解决养老问题的需求上也远远高于农民。这其中应该考虑到被访的村民和村干部的个人原因，村干部的年龄整体上来看高于农民，村干部的年龄较高，主要集中在40~55岁之间，一些已经不存在供孩子读书的问题，他们更多的是考虑看病和养老的问题；而被调查的村民的年龄主要集中在30~45岁之间，对他们而言，目前最大的负担就是供孩子读书的费用太高，尤其是大学教育。此外，他们对就业问题的需求也高于村干部。

（三）改善生活设施的需求

对涉及农民日常生活的基础设施（道路、饮用水、灌溉水、公共场所、学校、卫生所、用电、手机信号、电脑网络、电视收看、村广播、电台广播、燃料）满意程度的调查分析表明，村民对灌溉水的不满意最高（41.3％），其次是对公共场所最不满意（39.1％）。农民对手机信号的满意度最高，61.7％的村民对此表示满意。在对村干部的调查中，村干部最不满意的也是灌溉水，其比例是39.1％，其次是饮用水，该比例为34.7％。而对各项设施改造的急需程度的调查显示，道路是村民和村干部认为最急需改造的公共基础设施，其次都是灌溉水和学校，即村民和村干部对于前三项需要改进的基础设施选择一致。

四、乡风文明的现状与需求

（一）乡风文明的现状

1.目前村里最需要及时纠正的不良风气

调查数据显示，赌博是各群体公认的最急需改正的不良风气。一些小偷小摸的现象还是存在的，村干部中选择不讲卫生及破坏公物的比例明显高于普通村民。而有些破坏公物现象是由干群关系矛盾引起的，例如有些地区农民破坏水渠或阻挠修路以表示对村委会的不满。

2.治安状况

对治安状况的调查分析显示：78.3％的村干部对村里的治安状况满意，其余均认为一般，没有不满意的，但是农民中有43％的被访者满意目前村里的治安状况，23.5％的人对村里的治安状况不满意，其不满意度明显高于村干部。村干部在回答问题时，受到了一定的自身社会角色的影响。

3.文化娱乐活动

对目前村里已有的文化娱乐活动的满意度调查表明，村干部对目前村里开展的文化娱乐活动的满意度明显高于村民。在被调查的村干部中，有66.7％的人选择了满意，而农民中只有18.6％选择了满意，有一半的农民对现有的文化娱乐活动不满意，其中15％的村民认为很不满意。