青年人、中年人和老年人受到自身身体状况、家庭生计结构、经历与背景的影响，其决策和想法往往不同。在新农村建设中不同年龄段的农民对新农村的理解、投入意愿以及需求也不尽相同。本研究主要根据农民的家庭生计结构将农民划分为4个年龄段，分别是30岁以下、30~45岁、45~60岁以及60岁以上。30岁以下的农民外出打工的比例比较高，文化程度也比较高，他们的生活大都面向村庄之外，向往城市的生活；30~45岁农民大都已经结婚生子，他们年轻力壮，但由于孩子大多年龄较小需要家长照顾，所以这部分农民中男性农民在有条件的情况下会选择外出打工，而女性农民会留在家中照顾孩子和从事种植业；45~60岁的中年农民面临的生活压力最大，一方面孩子都已到了上高中、上大学的年龄，每年学费数千元对于一个农民家庭来说并非小数目，家中的老人也上了年纪需要照顾，另一方面这个年龄段的农民由于自身身体状况的原因，外出务工受到冷落，如果身体患病无疑对家庭造成重创；60岁以上的老年人基本上失去了劳动能力，需要子女的照顾，他们的生活现状十分让人担忧，在访问中可以常常看到村庄中最破落的房舍里住着孤寡老人。在新农村建设中需要更多地考虑能为他们做些什么而不是他们能否加入新农村建设。

目前关于年龄敏感的研究中以老年人为主，包括老年人生存现状、养老问题以及老年人在乡村治理中的作用等方面。例如关于老年人在村庄治理作用方面的研究，提出老年人在文化建设中起到积极的作用。瞄准老年人的贫困分析，主要描述老年人的贫困现状以及不同性别、年龄、家庭住房新旧、子女的地位与素质的现状与差异。而本研究不仅分析了4个年龄段的农民对新农村建设的需求，还对其异同进行原因分析，试图为更有针对性地建设新农村提供建议。

一、对新农村建设的理解

（一）对新农村建设的了解状况

（1）八成农民听说过新农村建设。不同年龄段农民对新农村建设政策的了解程度呈钟形分布。480份问卷中，表示听说过新农村建设的30岁以下农民占67.9％，30~45岁年龄段上升到80.9％听说过新农村建设，45~60岁的农民中82.4％听说过，而60岁以上听说过的老年人下降到74.5％。

（2）480户被访问者中有380户听说过新农村建设，在此基础上，农户对新农村建设内容的了解程度随年龄增长而增加。而30岁以上农民表示“非常了解”或“比较了解”新农村建设的均在13％以上，这一比例显著地高于30岁以下的农民（5.6％）。

（3）电视成为了解新农村建设有关政策的最主要的传播媒介，社会网络次之，年轻人更多利用报纸和网络获取信息。通过看报纸了解到新农村有关新闻和政策比例最大的是30岁以下的农民，占27.8％，而其他年龄段只有20％左右，这与他们的文化程度有很大关系。电视无疑是农村地区人们获取信息的最重要的渠道，除了年龄大于60岁的老年人外，其他年龄段的农民都有超过80％是通过电视了解新农村建设情况的。有些老年人由于受到自身身体状况和经济条件限制如眼睛或为了省电，而很少看电视。通过网络这一途径的农民虽然还比较少，但是明显30岁以下的农民的这一比例最高，达到8.3％，是其他年龄段农民4倍以上。农村社区按照费孝通先生的说法是一个熟人社会，很多信息是在人们耕作或休息时彼此聊天过程中获得的。在河北称之为“坐街”，甘肃称之为“占着”，通过比较发现，各个年龄段的比例基本一致，都在20％左右，说明人际传播作为一种传递新农村建设信息的手段在农村地区普遍存在，并作为媒体渠道最重要的补充。而45~60岁的中老年农民从村干部处获取新农村建设的有关政策和要求的可能性更大，他们对于村级管理和公共设施的满意度也最高。总之，不同年龄段村民从其他途径了解新农村建设信息的比例都很低，主要的手段是电视，其次是报纸、亲友和村干部。

（二）对新农村建设的态度

（1）绝大部分农民对新农村表示乐观，各个年龄段均超过69％，年龄越大的农民对新农村建设越乐观，60岁以上村民更达到了81.8％。而明确地表示悲观的集中在30~60岁的中年农民，但其比例也不超过5％，他们家庭生计面临的负担和不确定因素较多。而老年人由于自身状况的特殊性和局限性，表示对新农村的“不关心”的比例更高，达到7.3％。

（2）对新农村建设的主要依靠力量，七成农民认为新农村建设应该靠政府。45岁以下村民稍高于这一平均值，而45岁以上村民稍低于这一平均值。其次对于村委会的作用，45~60岁年龄段更愿意依靠村两委，占12.5％，而其他年龄段的这一比例均不超过10％。这与前面“获取新农村建设信息和政策途径”的问题中，这一年龄段从村两委获取信息的比例明显高于其他年龄段的结论相吻合。同时，相对于老年人，年轻人更愿意依靠个人的力量而非其他力量来建设新农村。随着年龄的增加，受到身体状况、文化程度、社会网络等的影响，有12.7％的老年农民表示不得不依靠子女或亲戚等力量建设新农村。

（3）九成以上农民都表示“很愿意”或“愿意”参加新农村建设，其中45~60岁的农民比例最高，达到了96.3％，其次是60岁以上农民（92.6％），30~45岁的农民（92.0％），及30岁以下农民（88.7％）。

（4）关于新农村建设投入的主体，57.7％的被访者选择政府出钱，农民出义务工的形式建设新农村。其中年轻人表现得更独立，他们当中认为完全由政府出钱的只占3.8％，而30岁以上农民有10％的村民认为应该完全由政府出钱。农村地区中年人和老年人相比较年轻人来讲，更愿意出钱建设新农村。其次，26.0％的农民选择政府和农民共同出钱，由此可见无论是“完全由政府出钱”、“政府出一部分钱，农民出一部分钱”，还是“政府出钱，农民出工”的形式，93％以上的农民认为新农村建设必然需要政府的支持。

（5）对新农村建设五个方面的要求，各个年龄段排序均不同。2006年中央的1号文件中新农村建设的内容更全面，更丰富，更综合。其内容被归纳为8部分、32条，概括为20字方针，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。诚然，这五个方面都非常重要，然而在农民眼中这五个方面存在着逻辑关系以及优先次序。不同年龄段农民均把生产发展和生活富裕作为头两位优先发展的方面，而且把这两项作为首要发展的农民占到80％以上。480位被访者中96.0％回答了这道问题。

而对于“新农村建设的五个方面您最关注哪个方面”一题，排在头两位的仍然是“生产发展”和“生活宽裕”，这和“你对新农村建设中五个方面的重要性排序”的结果吻合。但是不同年龄段农民对新农村建设“乡风文明、村容整洁、管理民主”的排序却完全不同，也就是说没有任何两个年龄段对这三方面的排序是相同的。其中管理民主方面，各个年龄段均把管理民主放在后面两位。村容整洁方面，45岁以下的中青年农民把村容整洁放在继生产发展和生活宽裕之后的第三位，而45岁以上的村民将其放在第四位。再如，乡风文明方面，30岁以下的村民把乡风文明放在最后，而45岁以上的中老年人却把乡风文明排在了继生产发展和生活宽裕之后的第三位。