四、乡风文明的现状与需求

（一）乡风文明的现状

1.日常闲暇的选择

（1）男性偏爱读书看报，女性更偏爱聊天串门与赶集走亲戚。

调查中发现，看电视是农民最经常的打发闲暇时间的方式，在这一点上男女性别上并无差异。除看电视外，女性聊天串门和赶集或走亲戚的比例均高于男性，男性读书看报来打发时间的比例高于女性。这说明男性比女性更偏向在闲暇时间读书看报，增长知识，吸收信息。而女性则比较喜欢和他人交流的休闲方式。由此可见女性在农村这一熟人社会中起着维系社区成员之间联系的作用。

（2）电视节目偏好：男性偏好时事政治类，女性偏好文艺娱乐类。

在电视节目的选择上，新闻是大多男性与女性农民都看的节目，其比例分别为78.0％和61.7％，男性对新闻节目的喜爱要高于女性。其他几个节目类型上，如科技节目、法制节目、体育节目、天气预报，男性选择的比例都要高于女性，但女性喜爱娱乐节目和电视剧电影的比例比男性高。同时女性不看电视的比例也要远远高于男性。

2.对乡风村风的态度

（1）调查结果显示，赌博现象在农村社区中比较严重，分别有46.7％的男性和42.2％的女性认为赌博是目前村中最需要及时纠正的不良风气，而在其他如迷信、小偷小摸、打架斗殴、破坏公物等不良风气上，都只有部分农民认为是最需要及时纠正的，其中女性中选择不讲卫生和破坏公物的比例要高于男性。

（2）农民普遍反映社区治安状况良好。男女村民对于村中的治安情况满意度较高，分别有40％以上的村民对此表示满意，其中男性对于治安表示很满意的比例远远高于女性，占6.3％，而女性仅占0.6％。总体上看，男性与女性对于社区的治安情况大都表示满意。

（二）乡风文明的需求

1.社区文化活动缺乏，男性偏爱益智类，女性偏爱文艺类

就现实情况来看，目前农村社区的文化活动贫乏，调查中显示有44.2％的农民认为社区内没有任何的文化活动，而农民对文化活动表示出强烈的需求。在这方面男女农民在需求的类型上有较大的差异。

（1）借阅图书是男女农民选择比例最高的文化活动。

在农民最希望村里举行和自己最想参与的文化活动的选择上，选择比例最高的一项都是借阅图书，这说明在目前的农村，能够通过村里组织，借到自己需要的图书来阅读已成为农民最为期望的活动，这也体现出无论是男性还是女性农民对读书的渴望都很强烈。

（2）男性偏爱益智类活动，女性偏爱文艺类活动。

在看戏、扭秧歌等一些娱乐性和文艺性较强的活动方面，女性的需求率明显高于男性，特别是扭秧歌，希望组织扭秧歌和想参与的女性有17.9％和23.9％，男性仅为5.7％和4.3％；而在借阅图书和打牌下棋这种益智类的活动上，男性的需求率要高于女性，例如男性中有19.5％表示最想参加的是打牌下棋，而仅有6.4％的女性最想参加这类活动。

2.农民对社区内文化设施的需求强烈

从调查的情况来看，8个村庄中只有江苏的1个村庄拥有比较正式的公共文化设施，农民都急切希望村中能有一些活动设施。

（1）男性选择图书室的比例高于女性。

有27.2％的男性最希望村中能拥有图书室，以供农民借阅书籍，是所有选项中比例最高的一项，而女性中选择室外公共活动场所的比例最高，选择图书室的比例列第三位，有17.7％的女性最希望有图书室。

（2）女性比男性更偏爱体育健身设施。

虽然照常理来说，男性比女性更喜欢体育活动，调查时发现男性也比女性更喜欢观看体育节目，但在体育健身设施选择上女性的比例高于男性，选择该项的女性占到了26.5％，男性则为15.4％。

（3）室外与室内活动场所的选择上，男性倾向室内，女性倾向室外。

在“室内公共活动室”和“室外公共活动场所”的选择上，男性更倾向于选择室内的公共活动室，与之相反女性则更多地希望村中能有室外的公共活动场所，其中的一个原因是由于女性中有更喜爱与他人聊天，而室外活动场所恰好能为女性提供一个交流的场所。

3.男性村民与女性村民均对法制教育、改善卫生习惯和科技培训有强烈需求

法制教育方面，绝大多数的男性与女性村民均认为很有必要，达到85％以上，仅有百分之几的比例认为没有必要或是无所谓。可以发现目前不同性别农民对法制教育都有极高的需求。卫生习惯方面，不管是男性农民还是女性农民，都有80％以上的比例认为农民的卫生习惯很需要改善。另外，男性表示不需要改善农民卫生习惯的比例要高于女性，而女性中认为“无所谓”的比例要高于男性。文化建设方面，男女均对科技培训需求强烈，其次是“增加法制知识”和“改变不良习惯”，希望增加法制知识的男性比例要略大于女性，而女性选择改变不良习惯的比例则大于男性。

五、村容整洁的现状与需求

（一）村容整洁的现状

农民认为“垃圾乱扔乱倒”是村庄村容村貌存在的主要问题。有64.5％的男性和75.6％的女性认为“垃圾乱扔乱倒”影响了村庄的整洁，所占的比例最高，且女性的比例要高于男性。其他影响村容村貌的因素还包括房屋规划凌乱，街道道路状况差，厕所卫生条件差，村落绿化、美化差等，男性认为这些因素影响到了村容村貌的比例均高于女性。只有在工业污染问题上，女性选择的比例高于男性。

（二）村容整洁的需求

1.需要改善村容村貌的内容

（1）不同性别农民对于影响村容村貌的部分因素普遍不满，总体上性别差异不大。

在房屋街道布局、道路硬化、村庄亮化、垃圾处理以及工业污染方面的满意度上，男性与女性表示不满意的居多，其中对房屋街道布局和道路硬化情况表示不满意的男性比例比女性高，其他方面则女性的比例偏高。而在村落绿化、厕所条件、厨房条件和圈舍条件上，男性与女性表示满意的居多，但是在女性家庭生活接触较多的厨房和圈舍上，女性表示不满意的比例都要比男性略高。另外对于农村社区的荒山绿化，女性更多地表示满意，而男性则更多表示不满意。

（2）村容村貌改善内容的急需程度：道路硬化更急需。

28.1％的男性和27.4％的女性认为道路的硬化最为急切，所占比例最高。其次，男性认为最急需的第二项是房屋街道的布局，而女性则选择了垃圾处理，正因为已分析的女性认为垃圾乱扔乱倒是影响村容村貌的最主要因素。

2.改善村容村貌的方式

（1）男性农民和女性农民普遍选择“出工”作为改善村容村貌的投入方式。研究发现农民对于自己投入方式的选择在性别方面基本没有差异，无论是男性还是女性都比较多的只愿意出工，但一般来讲男性愿意出工的比例略高于女性。而女性受到身体条件和家庭生产的限制，选择“既不能出工，也不能出钱”的比例略高于男性。

（2）大多农民认为，资金投入是改善村容村貌的制约因素。男性与女性在选择改善村容村貌最重要的因素时，均有45％左右的比例认为“资金投入”最重要，且男性选择该项的比例要高于女性。其后依次是“农民意识的提高”、“规划设计”、“村干部组织”和“其他”。其中女性认为“村干部组织”、“农民要意识的提高”是改善村容村貌最重要因素的比例高于男性。

（一）管理民主的现状

1.民主选举

在村委会选举是否民主的问题上，男性和女性农民表示“民主”和“很民主”的总比例基本无差异，分别为52.0％和52.8％。但是女性表示对此不清楚的比例要高出男性的1/3，反映出女性较男性更不关注村庄治理。

2.民主决策

（1）男性比女性更积极参加村级会议。当问到农民“平时参与村委会召开的会议是否积极”时，分别有35.2％的男性和37.3％的女性表示村中很少开会，但男性中表示自身“很积极”和“积极”参与会议的比例要高于女性，同样的女性中表示“不积极”和“很不积极”的比例也要高于男性，这说明在参与村委组织的会议，参加村庄事务决策方面，男性农民的积极性高于女性。

（2）女性比男性更不了解“一事一议”。对于村委会“一事一议”的执行状况，多数农民表示了解，但394％的女性不了解村中的“一事一议”情况，高出男性比例10个百分点。同时调查也发现，对“一事一议”表态的农民，表示满意的比例略高于不满意的比例。

3.民主管理

（1）对于村干部上任后表现，一半以上的男女农民表示满意，女性满意度略高于男性，但女性中表示不满意的比例也高于男性。

（2）对于村委会在公共设施提供方面，女性的满意度要高于男性。调查发现，在某调查地区村委会在公共设施方面的提供基本为零，但仍有41.7％的女性对此表示满意，由此可见女性十分缺乏在村级管理中的参与。

（3）在“村干部和群众关系”的问题上，男性认为村干部与村民相处很融洽或者融洽的比例为50.7％，女性为45.6％，男性的比例高于女性。但是同样有9.4％的女性对此并不了解，比男性高出4个百分点。

（4）男性与女性在村级事务管理的参与度上，女性明显低于男性。有39.4％和37.8％的女性认为自己是“完全没有参与”和“基本没有参与”村级事务的管理，均高于男性的比例；男性中认为自己基本参与了村级事务管理的比例也明显高于女性，男性为31.8％，女性则为20.0％。

4.民主监督

村级财务公开是目前国家要求的一项政策，但是调查发现，多数农民根本不了解村庄的财务状况。分别有54.8％和66.1％的男性女性对村级财务都完全不了解，仅有少部分的男性表示非常了解村里的财务状况，占4.0％。总体上看，男性要比女性更加了解村委会的财务状况。

尽管高达59.％的农民对村级财务完全不了解，仍有25％以上的男性和女性对村里的财务公开状况表示满意，男性满意度高于女性，这和男性对村里财务了解程度较高有关。当然，还是有占多数的农民对村级财务的公开状况并不满意，男女比例各为34.8％和39.9％。

（二）管理民主的需求

1.组织需求类型与意愿

（1）女性参与农民组织的积极性低于男性。调查发现，有26.7％的女性表示不愿意参与任何农民组织，而男性表示不愿意参加任何农民组织的比例为的19.0％。

（2）在愿意加入的组织类型上，男性中希望加入专业技术协会或组织的比例最高（48.7％），同时女性中希望加入的组织选择最多的也是专业技术协会组织（35.0％），男性的比例明显高于女性。此外，女性中愿意加入文艺类协会和组织的比例高于男性的比例，分别为22.2％和15.3％。

2.培训需求

技术培训是农民最需要的培训类型，无论是男性还是女性认为自己需要“养殖、种植方面的技术培训”的比例最高，均达到65％以上。男性对法律知识方面的培训需求比女性略高，而女性对“健康卫生方面的培训”的需求比男性高。另外，男性认为自己不需要任何培训的比例高出女性3个百分点。

从急需程度上来看，大多男性和女性村民认为“养殖、种植方面的技术培训”是自己最急需的培训，比例分别是58.8％和54.5％。

七、结论与建议

通过对480份问卷的详细分析，发现不同性别的村民在对新农村建设的认识以及对新农村建设的需要上，存在着一定的异同。具体结论如下。

第一，在生产发展方面，男性的市场意识逐渐形成，而农业生产女性化也导致女性更关心农业生产过程中生产条件的改善。男性与女性普遍表示对农业生产的前景较为看好，不同的是，男性村民还希望能够得到一定的帮助以解决农产品销售的渠道，以提高农产品收入；女性则希望政府部门能够解决农田水利设施的更新换代以及维修保养工作，确保农业生产的顺利有效地进行。

第二，在生活宽裕方面，女性对家庭和子女的关注程度高于男性。在多数农民看来，增加经济收入是生活宽裕的前提，有了钱生活就会宽裕。不同在于男性更关心通过农产品的销售来增加收入，以解决看病难、看病贵等生活问题；而女性则更注重子女的教育问题，希望能改善自身经济条件，满足孩子上学的需求。另外，女性更关心家庭条件的改善，例如用电条件、电脑网络、手机信号等。

第三，在乡风文明方面，女性将会是乡风文明建设的主力军和催化剂。目前，农村或多或少都存在着一些诸如赌博的不良风气，村民都希望加以改变。在农民的文化娱乐活动方面，男性希望多些活动性强、知识性强的活动，如打牌下棋、看书等，而女性则更加偏向于参加娱乐性强、文艺性强的活动，如扭秧歌、看戏等，因而女性对室外活动场所的需求也比较强烈。因此女性可以起到维系社区成员之间联系、互助、合作的作用。

第四，在村容整洁方面，女性的期望比男性更实际、更现实、更具可行性。农民认为目前农村的村庄环境之所以不整洁，主要是因为垃圾处理不当以及各类硬件设施落后，如街道脏乱、没有路灯等。为了改善村庄的环境，农民认为首先要从道路硬化开始。不同性别对村容村貌的改善方式的态度有差异，男性比较倾向于房屋的整体规划与统一建造，解决房屋街道布局凌乱的问题，而女性则希望先解决垃圾问题，最好能将垃圾集中处理，防止污染环境。此外，由于村中主要由女性来负责家事劳动，她们对家庭的一些设施，如厨房、厕所、圈舍等更多地表示不满。

第五，在管理民主方面，女性在村级治理中缺乏参与。目前农村的管理依靠的是村民自治，以求保证农民自主权，但国家规定的村务公开在各地的开展不尽如人意。尤其是很多女性村民对村级的事务不清楚、不关心，忽视了自身的权利。因此在加强村级管理的基础上，还需要加强农民的组织力度，促进女性参与的积极性。组织需求方面，男性村民和女性村民都对专业技术协会表示出强烈的需求，女性对文艺类协会或组织的需求高于男性。此外，培训需求上男女村民最急需的是技术培训，而后男性更急需法律知识和打工技能的培训，女性则更急需健康卫生方面的知识。这种偏好正反映了男性更多的外出务工或者从事农产品销售，他们代表家庭面对市场风险和政策规定，因此他们更希望增加法律知识来保护自身权益；而女性由于面临生育、家庭劳务、农业生产等负担，自身健康状况受到困扰，如妇科病、风湿病、腰椎间盘突出、胃病等，因此她们对健康卫生方面的需求更强烈。

为了能更好地推进社会主义新农村建设的进程，充分考虑农民的需求，更加贴近农民的生活，将农村建设成为农民心目中真正的新农村，在建设的全过程都必须具备一定的性别意识。有如下几方面的建议。

首先，新农村建设要考虑性别需求差异。在进行新农村建设时要以整体需求为前提，同时考虑性别差异。即使身处同一个村落，同一个家庭，男女村民由于性别差异，各自所管理所负责的方面不一样，从而导致男女村民在关心和喜好上的差异。也就是说性别分工会引发不同性别村民在需求上的差异性。

其次，新农村建设要更关注女性群体。农村妇女作为社会上弱势群体的一部分，女性群体在村庄中日常生活集中在家庭和农业生产。沉重的劳动负担使她们的身体状况令人担忧，可以通过改善基础设施、改善医疗条件来改善妇女的生存条件。另一方面，女性在乡风文明和村容整洁方面可以发挥重要的作用，以促进村庄的凝聚力。

再次，促进女性在村民自治中的参与，因为女性也是村庄的主人，有自己的权利与义务。因而在建设新农村时绝不能无视女性的存在，她们也是新农村的建设者和受益者。像现今农村妇女对村级事务“不知道”、“不关心”、“不了解”、“无法了解”的情况要极力避免。 

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