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三、生活宽裕的现状与需求
(一)生活宽裕的现状
1.对家庭经济状况的满意程度
大多数农民对目前家庭经济状况的满意程度不高。调查的4个省中,除江苏外,其他3个地区均为对目前家庭经济状况不满意的农民最多,其中河北的不满意程度最高,达到了51.7%。江苏农民的满意程度高于其他3个省,达到了34%。
2.家庭的收入与支出情况
目前,种植业是各地大部分农民家庭的收入来源之一,其次是打工和养殖业。甘肃调查村几乎所有家庭都从事种植业(96.7%),高于其他3省,但有打工收入的家庭只有26.7%,远低于其他3省(均65%左右)。江苏省调查村从养殖业中获得收入的家庭最少(1.7%),但从做买卖中获得收入的家庭最多(18.3%)。
打工成为农民最主要的收入来源,其次是种植业,而养殖业及其他副业在收入中所占比例较低。甘肃农户的最主要收入来源是种植业,而其他3省均为打工。江苏省调查村没有一个农户的最主要收入来自养殖业,但做买卖是家庭最主要收入来源的家庭占15.8%,是其他地区的3倍以上,这说明了东部江苏的农村市场活动更为活跃。
目前,教育费用高,很多农村家庭无力支付孩子上学昂贵的学费。在江苏,一个孩子上小学(乡里或镇里)每年的花费至少2000元钱,上初中一年要4000元,虽然江苏的农村经济条件较好,但每年这样大数额的支出使得农民家庭负担很重。在调查中,湖南和江苏两个地区的农民认为他们家庭主要支出排在第一位的就是孩子上学,他们特别希望孩子的学费能够降下来,一位正在供孩子上大学的村民说,“我现在年岁大了,打工也没人愿意要我,我就希望国家对农村能更好些,让农民多收入点,好供孩子上学,孩子一年的花销要上万,我这五六年攒下的钱,一年就没有了”。
甘肃农村家庭最大数额的支出都花在了化肥等生产资料的投入上,其次是孩子的教育。而河北最主要的花销是日常生活开支,但其次也是孩子学费。另外,在看病就医的花销方面河北农民要远高于其他3个地区。而江苏和湖南农民家庭最主要的支出就是孩子上学的学费,而排在第二位的都是日常生活的开支。
调查发现,江苏和湖南农民家庭主要支出的情况几乎完全一致,这也说明了经济条件和地理环境较好的东南部地区农村社会环境和农民生活有很大的相似性。
3.对生活宽裕方面的关心程度
在4个调查地区,甘肃农民在居住环境的改善和外出务工途径和待遇方面最关心的比例远低于其他省;河北农民在教育条件的改善、就医条件的改善和村中困难人群的帮扶等方面最关心的比例明显高于其他省,湖南农民在居住环境的改善方面最关心的比例明显高于其他省,而在就医条件的改善方面最关心的比例在4个省中最低。
(二)生活宽裕的需求
1.增收途径
希望通过打工和做买卖这两种途径来增加收入的农民,江苏的最多,其余依次是湖南、河北和甘肃。而希望通过养殖业来增加收入的农民,情况则恰好与上面各省的顺序相反,甘肃选择的人数排在了第一位,其余依次是河北、湖南和江苏。这也反映出经济较发达的东南部地区农民的思想更具有市场经济意识,另外,区位和交通上的优势也使他们更有条件获得更多的增收渠道和空间。甘肃和湖南两省希望通过进一步发展农业生产来增加收入的农民较多,这在很大程度上与这两个省为农业大省有关,当地的农民多数还是以粮食生产为主。
2.急需帮助解决的生活困难和问题
目前,孩子上学的学费负担已经成为困扰农村家庭的首要问题。调查中,4个地区农民在生活上急需政府解决的问题都不约而同地选择了孩子上学的学费负担。另外,看病难和看病贵也使很多农民觉得难以负担,因病致贫,因病返贫的农民不在少数,这也更要求农村医疗体系的改革要加快步伐。甘肃和湖南两个主要以农业为主的省份在急需政府解决的问题中更需要解决农产品销售的问题,而江苏和河北更需要解决就业问题,这与当地的产业结构和家庭经营结构密切相关。
3.公共设施的改造
长期以来,由于城乡之间财政供给的不平衡,造成了农村公共设施的供给不能满足农村的实际需要,加上免征农业税后基层财政的紧张,更影响了农村公共产品的供给,这些都严重影响了农业生产和农民生活的提高。本研究针对不同地区农民对农村公共设施中的道路、饮用水、灌溉水、公共场所和学校等的满意程度、需要改造的比例和投入方式等方面进行分析。
在公共基础设施方面,江苏农民对各项公共基础设施的满意程度都较高,其中对道路和饮用水这两项的满意程度均达到了约80%,对灌溉水、公共场所和学校的满意程度也分别达到了51.3%、50.0%和48.6%。这也反映出其他3个地区农村在公共产品的供给上与江苏相比还有一定的差距。湖南农民对公共基础设施方面的满意程度最低,其中对道路的满意程度不足10%。
在公共基础设施的改造方面,江苏农民普遍认为需要改造的是灌溉水,其次是公共场所和学校,道路和饮用水的问题不大。甘肃农民普遍认为需要改造的前三项为饮用水、道路和公共场所,所占的比例分别为64.7%、64.2%和58.8%,对于灌溉水和学校的改造,虽然选择的人数没有过半数,但也都超过了当地调查总人数的40%。河北排在第一位的是道路的改造,其次是灌溉水和饮用水,另外56.3%的农民希望公共场所能得到改造,学校要求改造的人不到50%。湖南有96.7%的农民认为道路应该改造,75.0%的农民希望灌溉设施能改造,而要求公共场所和学校改造的农民也达到了60%左右,只有饮用水改造的比例不足50%。
从各个地区农民对公共基础设施的满意程度和需要改造的比例能明显看出江苏在公共基础设施方面的优势,其他3个地区认为问题很大的道路和饮用水,在江苏基本没有问题,而即使是当地农民最急需改造的灌溉水,选择的比例也不到当地被调查总人数的40%,比其他3个地区需要改造程度最低的选项比例还要小。关于改造的投入意愿,江苏绝大部分农民都愿意出工,而且也有相当一部村民既愿意出工、又愿意出钱,这一项的比重也要高于其他3个地区,很少有人不愿意做任何投入,这也说明江苏农民的经济条件或是思想意识整体上较高。湖南、河北、甘肃虽然各自都有一些自己的优势,但整体来看,道路、饮用水、灌溉水、公共场所、学校这五个方面都非常需要改造,并且绝大多数农民愿意在改造时出工,也有较少一部分农民不愿意做任何投入,这部分人觉得公共设施需要的人力物力都太大,农民投入不起,应该国家帮忙。其中经济最落后的甘肃调查村农民选择只出工的比例比其他地区高,选择只出钱的比例在4个地区最低。而河北选择既不能出工也不能出钱的比例明显比其他地区的高。
4.家庭主要燃料及改造意愿
甘肃85.8%的农村家庭做饭使用的燃料是柴和秸秆,有11.7%的农户使用沼气。非沼气使用户中有68%的家庭想改造燃料,几乎全部希望能改造成沼气或节柴灶,他们希望自己出一部分钱,政府也能补贴一些,否则支出太大,负担不起。河北地区有半数农户家庭做饭的主要燃料为柴和秸秆,另一半使用的是煤和液化气。当地农民改造燃料的意愿并不很强烈,不足30%的被调查者希望改造,多数希望改成煤或液化气,主要途径是等自家经济宽裕些时自行购买。湖南和江苏的一些农户现在使用的是煤或液化气,依旧使用柴和秸秆的农户希望改造成沼气或是液化气,主要靠自己的投入,但也希望政府能补贴一些。
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