广西南宁市的小学生在进行“26个人27条腿”对抗赛

中国的基础教育包括学前教育、小学至初中的九年义务教育、普通高中教育、残疾儿童的特殊教育和扫盲教育。

中国有两亿多中小学生，再加上学龄前儿童，占全国人口的六分之一。为此，国家确立了基础教育的优先发展地位，作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域。2006年，全国初中招生1988万人，在校生6266万人。高中阶段教育近年来稳步发展，2006年全国高中阶段教育（包括普通高中、成人高中、普通中专、职业高中、技工学校和成人中专）招生1525万人，比上年增长11.3%。

上海市建平中学的学生在用自编教材上课

国家投入专门资金用于改善全国中小学的办学条件，除新建和扩建一批校舍外，还对学校危房进行了改造。中小学生的人均预算内教育事业经费有较大提高，学校教学科研仪器设备、图书资料等每年都有更新和补充。

按照政府的要求，中国基础教育发展的目标是，在2010年实现基础教育总体水平接近或达到世界中等发达国家水平。（选自《中国2007》）

一、基础教育发展概况

1991年6月1日，全国劳动模范、著名小学教师斯霞在为江苏南京师范大学附属小学优秀学生发奖。斯霞1956年加入中国共产党。1922年就读于杭州女子师范学校。1927年毕业后，先后在浙江绍兴、嘉兴、萧山、杭州及江苏南京等地小学任教。上世纪五十年代，她创造出“字不离词、词不离句，句不离文”的小学语文随课文分散识字教学法，大面积、高效率地提高了识字教学的质量。她教的学生在两年内就认识了2000多个汉字，读了174篇课文，在当时国内小学教育界首屈一指。六十年代，经专家学者总结、论证，斯霞的“以语文教学为中心，把识字、阅读、写话三者结合起来”的小学语文教学法，在全国产生广泛影响。2004年1月12日，斯霞在南京逝世，享年94岁。

1949年以前，中国的基础教育十分薄弱，教育发展最高年的1946年，全国只有幼儿园1300所，小学28.9万所，中学4266所。1949年中华人民共和国成立后，中央和地方各级政府非常重视发展基础教育，投入大量的人力和财力普及教育。特别是1978年改革开放以来，中国的基础教育事业进入了一个新的发展时期。1985年中共中央发布的《关于教育体制改革的决定》中提出了“实行基础教育由地方负责，分级管理的原则”，从而极大地调动了地方各级政府，尤其是县、乡两级政府办学的积极性。1986年全国人民代表大会颁布《中华人民共和国义务教育法》，使中国的基础教育走上了法制的轨道。1993年中共中央、国务院发布《中国教育改革和发展纲要》，明确了到本世纪末中国基础教育的发展方向和基本方针。1999年初国务院批转了教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》，这一计划是教育战线落实“科教兴国”伟大战略的具体举措，是在落实《中华人民共和国教育法》及《中国教育改革和发展纲要》基础上提出的跨世纪教育改革和发展的施工蓝图。6月，中共中央、国务院发布了《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，为构建21世纪充满生机活力的具有中国特色的社会主义教育体系指明了方向。

新中国成立50年来，中国的基础教育事业取得了巨大成绩。截止到1998年底，全国已有幼儿园18.14万所，在园幼儿2403.03万人；有小学60.96万所，在校学生13953.80万人；普通初级中学63940所，在校生5363.03万人；普通高级中学1.39万所，在校生938万人；有特殊教育学校1535所，在校生35.84万人(其中在普通学校附设特殊教育班及随班就读学生22.55万人)。