1949年，中华人民共和国成立以来，中国政府一向十分重视发展教育事业。国家制定了多种法律，从不同角度保障人人受教育的权利，其中特别强调少数民族、儿童、妇女和残疾人接受教育的权利。经过近六十年的努力，中国的教育取得了长足的进步。

九年义务教育正在有计划、分阶段地实施，全国已有91％人口的地区普及了小学教育；高等教育、职业技术教育、形式多样的成人教育和民族教育也得到很大发展；初步形成了多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的体系。国际教育交流和合作也得到广泛开展。

一、中国教育管理体制和教育行政体制

中国实行以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。在现阶段，基础教育以地方政府办学为主；高等教育以中央、省（自治区、直辖市）两级政府办学为主，社会各界广泛参与办学的体制；职业教育和成人教育实行在政府统筹管理下，主要依靠行业、企业、事业单位办学和社会各方面联合办学。

中国教育部是管理中国教育事业的最高行政机构，负责贯彻国家制定的有关法律、法规和方针、政策，制定教育工作的具体政策，统筹整个教育事业的发展，协调全国各部门有关教育的工作，统一部署和指导教育体制的改革。

1978年以来，我国先后制定了《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育法》、《教师资格条例》及《中华人民共和国高等教育法》等法律和10多项教育行政法规。教育部在职权范围内发布了200多项教育行政规章，有利地促进了各级各类教育的发展。

在教育经费方面，实行以国家财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的体制。目前，属中央直接管理的学校，所需经费在中央财政拨款中安排解决；属地方管理的学校，所需经费从地方财政中安排解决；农村乡、村和企事业单位举办的学校，所需经费主要由主办单位安排解决，国家给予适当补助；社会团体和贤达人士举办的学校，所需经费由主办者自行筹措（包括向学生收费，向社会募捐等）。除上述经费来源外，国家提倡各级各类学校开展勤工俭学，通过向社会提供服务增加一些经费收入，以改善办学条件。自1978年以来，教育经费逐年增加。

二、中国的教育体系

中国教育体系由四部分组成，即基础教育、中等职业技术教育、普通高等教育和成人教育。

[基础教育]

中国的基础教育包括学前教育、小学至初中的九年义务教育、普通高中教育、残疾儿童的特殊教育和扫盲教育。

中国有两亿多中小学生，再加上学龄前儿童，占全国人口的六分之一。为此，国家确立了基础教育的优先发展地位，作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域。2006年，全国初中招生1988万人，在校生6266万人。高中阶段教育近年来稳步发展，2006年全国高中阶段教育（包括普通高中、成人高中、普通中专、职业高中、技工学校和成人中专）招生1525万人，比上年增长11.3%。

基础教育的发展概况

[高中阶段教育]

全国高中阶段教育发展较快。高中阶段教育（包括普通高中、成人高中、中等职业学校）共有学校31255所，比上年减少430所；招生1650.18万人，比上年增加31.15万人；在校学生4527.49万人，比上年增加185.63万人。高中阶段毛入学率66%，比上年提高6.2个百分点。其中：

全国普通高中15681所，比上年减少472所；招生840.16万人，比上年减少31.05万人，下降3.56%；在校生2522.40万人，比上年增加7.90万人，增长0.31%；毕业生788.31万人,比上年增加61.24万人，增长8.42%。

普通高中专任教师144.31万人，比上年增加5.59万人，生师比17.48∶1，比上年的18.13∶1有所降低，专任教师学历合格率89.30%,比上年提高2.84个百分点。普通高中体育运动场（馆）面积达标校数的比例为78.39%；体育器材配备达标校数的比例为78.31%；音乐器材配备达标校数的比例为72.61%；美术器材配备达标校数的比例为73.31%；理科实验仪器达标校数的比例为82.82%；建立校园网的学校占普通高中学校总数的比例为67.80%。各项办学条件均比上年有所改善。

全国成人高中742所，比上年减少97所；在校生18.08万人，比上年增加0.61万人；毕业生16.47万人，比上年增加4.06万人。成人高中教职工0.71万人，比上年减少0.11万人；其中专任教师0.48万人，比上年减少0.03万人。

全国中等职业教育(包括普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校)共有学校14832所，比上年增加139所。招生810.02万人，比上年增加62.2万人；在校生1987.01万人，比上年增加177.12万人。其中：

全国普通中等专业学校3801所，比上年增加103所；招生297.29万人，比上年增加18.40万人；在校生781.63万人，比上年增加55.79万人;毕业生202.27万人，比上年增加19.90万人。教职工38.85万人,比上年增加2.17万人；其中专任教师24.90万人，比上年增加1.98万人。

全国职业高中5916所，比上年增加151所；招生302.18万人，比上年增加14.16万人；在校生725.25万人，比上年增加69.61万人;毕业生190.88万人,比上年增加20.57万人。职业高中教职工41.73万人，比上年增加1.36万人；其中专任教师30.87万人，比上年增加1.28万人。

全国技工学校2995所，比上年增加115所;招生数158.55万人，比上年增加23.79万人；在校生367.15万人,比上年增加46.33万人；毕业生99.66万人，比上年增加13.23万人。技工学校教职工24万人，比上年增加2.47万人；其中专任教师20.43万人，比上年增加2.71万人。

全国成人中等专业学校2120所，比上年减少230所；招生52万人，比上年增加5.84万人；在校生112.98万人，比上年增加5.39万人；毕业生38.09万人，比上年减少1.85万人。教职工10.62万人，比上年减少0.29万人；其中专任教师6.76万人，比上年减少0.27万人。