电监会声称，煤电联动实施要综合考虑CPI和电力企业承受能力

在昨日国务院新闻办召开的新闻发布会上，国家电力监管委员会副主席王野平表示，自从进入3月份以后，全国电煤供应又出现了紧张的局势，煤炭的库存再次下降，特别是有些电厂电煤已经到了比较紧张的程度。

据其透露，截至4月20日，我国统调电厂库存煤炭已经下降到4669万吨，比3月初的5300万吨，大约减少了630万吨，下降幅度大约12%，而且也由原来3月初可供全国平均用15天下降到12天。其中河北、安徽、重庆等地区，统调电厂煤炭库存量已经下降到了7天以下的水平。

王野平表态说，对于电煤问题，电监会高度重视。近期，电监会也分别奔赴电煤供应紧张的一些地区和一些发电企业，了解电煤库存情况。同时，电监会也将积极配合国务院有关部门协助处理好这一问题。

对于社会普遍关心的煤电联动问题，王野平表示，自从去年以来，煤炭价格持续上涨，特别是煤电价格上涨较高，这些都是实际情况。由于电力价格是国民经济的基础价格，电力价格的上涨势必会引起连锁反应，会进一步推高已经高企的CPI。因此，电价调整必须统筹考虑，既要考虑发电企业的消化能力和承受能力，同时也要考虑市场的需求，考虑电力用户的承受能力和价格总水平的影响等等因素。

据介绍，煤电价格联动政策于2004年12月份出台，主要内容是在一定时间内（原则上不少于6个月），当煤炭的价格累计变化幅度超过5%时，其增加的成本30%由发电企业自行消化解决，70%是通过国家调整电价来解决，以弥补发电企业成本的增加。自从煤电价格政策出台以后，有关方面分别在2005年4月和2006年6月，分别实行了两次电价联动政策。在这两次电价联动政策的过程当中，全国平均上网电价分别上调了1.78分/千瓦时和1.174分/千瓦时，全国平均销售电价分别上调了2.52分/千瓦时和2.494分/千瓦时。通过这两次煤电联动，对解决发电企业的经营困难起到了很大的作用。(叶勇)