工业和信息化部昨日公布了《国家金卡工程全国IC卡应用(2008-2013年)发展规划》，其中提到，五年内社保IC卡将实现“一卡多用、全国通用”的目标，即在社保领域面向服务对象只发一张卡，并能在全国网络中畅通无阻地使用。

《规划》中指出，劳动保障领域信息化建设包括：统一建设一个覆盖全国、网络共用、信息共享的劳动和社会保障电子政务工程；支持劳动力市场信息系统和社会保险信息系统两大应用系统；搭建中央、省、市三级安全高效的网络系统；实现业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。

《规划》称，社保IC卡作为面向百姓的最前端环节，是个人与信息系统交互的底层信息交换平台，根据今后五年社保卡要实现“一卡多用、全国通用”的建设目标，在社保领域面向服务对象只发一张卡，并能在全国网络中畅通无阻地使用。应用领域涵盖劳动就业、社会保险、民政、卫生、公积金等领域。随着应用系统的建设和全国联网的实施，异地养老、医疗、职介、协查、社会保险关系异地转移等业务将逐渐通过网络来实现。利用互联网实现网上职介、网上申报等自助式服务也将逐步展开。

对此，北京市海淀区劳动和社会保障局的孟祥贞介绍说，北京将于今年下半年开始推广社保卡，在施用一段时间后，明年将正式启用。据了解，目前上海、广州等城市已经开始使用社保卡。

孟祥贞还告诉记者，这张社保卡将养老、医疗、失业等相关社保业务集中在一块，拿着这张卡就可以去看病，领取医保。至于全国的流通，因为目前省级之间的社保统筹没有做好，明年将无法实现。此外，社保卡跨地区使用也没有一个确切的时间表。(记者鲍颖)