本报北京12月27日电 （记者顾仲阳）“2008年，我们迎来了农村改革发展30周年，十七届三中全会的胜利召开更是增强了我们战胜各种困难和挑战的信心，我们村今年发展势头良好，社会和谐稳定。”27日，广东省汕头市潮南区司马浦镇华里西村村支书欧阳春城信心满满地告诉记者。2008年，我国继续加大推进改革创新，农村体制改革在一些重要领域取得喜人突破，农村社会更加和谐稳定。

　　2008年我国实现了农村第二次重大产权制度改革。7月，中共中央国务院发布关于全面推进集体林权制度改革的意见，决定在集体林地所有权不变的前提下，将林地经营权和林木所有权承包到户，承包期为70年，期满可以续包。2008年，集体林权制度改革在全国全面推开，计划到2010年基本完成以“明晰产权、承包到户、落实经营主体”为核心的主体改革任务。

　　农村综合改革继续推进。截至8月，全国已有52.04％的乡镇推行乡镇机构改革，31个省（区、市）推行农村义务教育管理体制改革，多数省（区、市）推行县乡财政管理体制改革。其中，农村义务教育体制改革取得新突破。从今年春季学期开始，所有农村义务教育阶段学生都开始享受免杂费和免费教科书政策。

　　农村金融体制改革取得新进展。新型农村金融机构试点在全国展开，截至10月底，全国共建立77家新型农村金融机构，贷款余额达25.8亿元，比年初增长10倍以上。

　　今年整村推进等扶贫重点工作顺利推进，全国又有1.7万个贫困村完成整村推进任务，是新世纪以来进展最快的一年。

　　2008年，农村困难群体的生活得到进一步保障和改善。3900多万农村低保户和570万农村“五保”人员得到了救助。