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随着经济的发展,近年来,西藏的人均收入、消费水平、居住条件、人口质量、医疗条件和社会保障水平都有了显著提高。据统计,2005年,西藏全区城镇居民人均实现可支配收入8411元,比2004年增长2.6%;农牧民人均纯收入2078元,增长11.7%。城乡居民家庭恩格尔系数分别为53.9%、60.3%,冰箱、彩电、电脑、汽车等已进入寻常百姓家。旧西藏民不聊生的悲惨境况,已经永远成为了历史。
改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入,是西藏经济社会发展的首要任务。在2001—2005年间,西藏分别在拉萨、日喀则、昌都、那曲、阿里等地市的19个县,建设住房面积65万平方米,修建牲畜棚圈、人畜饮水井等,共解决了8000户、4.09万游牧民的定居问题,82万多人的用电和62万多人的饮水安全问题,大大改善了当地农牧民的生产、生活条件,增强了牲畜的抗灾能力,为当地畜牧业的发展奠定了良好的基础。
此外,为解决西藏贫困群众的生产生活问题,在2001—2005年间,西藏累计投入各类扶贫开发资金14.85亿元,重点实施了以增强贫困地区和贫困群众自我积累、自我发展能力为目的的扶贫开发项目910多个。目前,全区重点扶持人口由2000年底的148万人下降到2005年的45万人,重点扶贫乡镇由393个下降到20个,共有103万农牧民年人均纯收入达到1300元以上,摆脱了贫困。2005年,西藏全区农牧民收入增长超过了全国平均速度,达到2078元,比2000年增长了55.9%。
从2006年1月起,西藏采取政府主导、民办公助的方式,全面实施了农牧民安居工程,这一工程包括农房改造、游牧定居、扶贫建设、地方病重病区群众搬迁、边境县乡等较少民族聚居区民房改造等5种类型。计划安排资金27.26亿元,其中在2006年,将安排资金4.92亿元,完成4万户农房的新建或改造任务,力争到2010年,为21.98万户、125.2万农牧民新建和改造住房,特别是对于传统上“逐水草而居”的牧民群众,将花费6.05亿元资金,安排40395户实现定居,并同步建设村委会、文化、卫生场所、村级水、电、路等配套工程。
按照西藏新农村建设规划的目标,到2010年,西藏所有的乡镇和80%以上的建制村要实现通公路;所有的乡镇、95%以上的村和80%以上的农牧户用上电;80%以上的农牧民住上安全适用的住房;80%以上的乡通邮、80%以上的村通电话,并基本解决全区农牧民的饮水安全、碘缺乏致病、白内障致残等问题。届时,西藏全区农牧民的生产生活条件将得到极大的改善。
摘自《中国西藏:事实与数字2006》
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