2.民众维权意识空前增强，同时需要警惕民粹心理

随着经济发展，居民消费与商家、商贩与城管、拆迁户与开发商之间产生了一系列矛盾，已成为影响社会稳定与社会和谐的突出问题，延伸到改革过程中出现的贫富差距扩大、弱势群体利益得不到有效保护等深层次背景。特别是城建中的暴力拆迁、不公平补偿等现象让民众深恶痛绝。

2007年2月26日，网上出现一张图片，很快在各大论坛流传开来。一个被挖成10米深大坑的楼盘地基正中央，孤零零地立着一栋二层小楼，犹如大海中的一叶孤舟。重庆九龙坡区居民杨武和吴苹夫妇因拒绝开发商的拆迁安置方案誓死留守。“新华网”论坛率先发难，新华网友给此图片取名为“史上最牛钉子户”，随后各论坛和门户网站新闻跟帖都有网友的激烈讨论。

3月19日，九龙坡区法院做出“强制拆迁”的裁决，女主人吴苹和丈夫觉得判决不公，遂决定以行动拒绝执行这项最终裁决，事情至此发展到高潮，成为全国乃至国际舆论关注的焦点。先后有100多家主要网站论坛以专题、图文、视频等形式报道，相关评论文章近千家。截至3月26日，网民点击超过 2000万次，相关新闻跟帖达十几万条，成为一场网民群情激昂的“舆论嘉年华”。

吴苹夫妇的抗争，成了互联网上抨击社会不公的宣泄口。网上议论铺天盖地而来，基本上向“钉子户”一边倒，而纷纷指责开发商与当地政府。“新浪网” 报道“最牛钉子户”事件后，48小时内有828条留言，其中支持开发商的留言仅有4条。截至目前，全部留言达69208条。“深圳之窗”在8528票的网民投票中，有5967票选择支持房主抵抗开发商的行为，占总票数的69.97%。一些网友用“挺住”、“坚守阵地”等词语，对户主表示支持。一些网友则留言表示感慨：“给人安上钉子户一词本身就显得很霸道，私人财产神圣不可侵犯”（“新华网” 的“发展论坛”）；“总有一些时代的先驱者，虽然有点像唐吉诃德，但内心佩服他！”（“天涯”的“天涯杂谈”）。

不少传统媒体发表专访和评论，与网络舆论相呼应，为“钉子户”撑腰。社会评论家们也纷纷在博客和纸媒上发表看法，杂文家鄢烈山认为户主保卫自身合法利益与中国人保卫钓鱼岛具有同样的正义性。网民的意见显然影响着事件的进展。在3月22日最后拆迁期限当天，有网民赶赴现场，将照片、录音和自己采写的消息上传到自己的博客上，吸引了大量网民关注。当天房子并没有被拆除，到4月2日，在多方努力下，吴苹夫妇接受法院协调，与开发商重庆智润置业有限公司就拆迁安置达成了协议，选择实物商品房安置，并获得90万元营业损失补偿。

纵观事件全过程的网络反响，一方面是通过重庆一个戏剧性的事件，为全国人大同一时期审议通过的《物权法》知识做了一次生动的普及。因为制定《物权法》的重要目的就是保护城镇住房拆迁户、农村宅基地和土地承包权。《物权法》明确规定：“征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。”过去在拆迁环节，一些地方政府总是站在开发商一边，拆迁户是政府与开发商交易过程中多余的负担，其权益往往得不到充分保证。重庆“钉子户” 事件成为《物权法》通过前后“一个标志性事件”，因为它已经引起了人们对相关法律法规的检视与思考，同时成了人们探讨如何界定“公共利益”、个人物权以及如何协调平衡各方利益诉求这类一般性问题的鲜活案例。

但是，事件的另外一面同样值得关注。不由分说支持户主“坚守阵地”的网络民意汹涌澎湃，一发而不可收，而理性、客观的声音十分微弱，使户主夫妇几乎没有妥协转圜的余地。其实，从开发商智润公司在事件中的反应来看，他们表现得十分克制和谨慎，并没有违反法律法规的行为。法学家江平分析得比较中肯：“权利需要救济……这个‘钉子户’的关键问题是怎么能够得到救济，现在的法律上还没有现实的救济渠道。但如果现在法院已经做了裁决，法院要来执行，还是要尊重法院的，除非法院撤销裁决。如果说连法院也不理睬，法院裁决了我也不动，这是民粹主义，而不是以民为本。”“西祠胡同”网友乔欣则对当地政府处理‘钉子户’事件时依法行政的理性态度表示赞赏，认为：“坚持通过法律解决问题，而没有诉诸行政的力量，坚持调解，避免矛盾的激化，尽量照顾拆迁者的利益和体察他们的困难，这应该算是解决这类人民内部矛盾的一个成功范例。”

“最牛钉子户”是2007年初最具代表性的互联网舆情事件。一场互联网民意与现实的较量，最终避免了谁也不愿意看到的强制拆迁，与其说是网民和户主的胜利，不如说是公平与正义的胜利，是社会和谐努力的成就。

3.网民强烈关注和呼吁政府增强公信力

中国快速发展的经济带动了近年来股市的火爆，2007年初，股市冲上3000 点，之后大盘指数一路上扬。大批新增股民投身股市，大把的资金注入股市。截至5月28日，2007年新增Ａ股账户数1407.77万，接近2006年全年的5倍。就在5月30日前夕，沪深股市账户总数超过1亿！

政府不断地提醒股民要冷静，注意防范风险，甚至明确表示股市已存在泡沫。但股民看到的只是不断上涨的股票，对国家的种种调整政策充耳不闻，“股市有风险，入市须谨慎”成为一句空话。据《东方早报》报道，市场5月22日传出财政部将上调印花税以压制股市快速上涨的消息。当天，数家媒体在采访财政部及国税局时，有官员表示：“近期没有听说要上调印花税。”5月23日，《证券时报》、《中国证券报》、《上海证券报》三大证券报均在头版醒目位置发表题为《财政部及税务总局官员否认上调印花税》的报道，称：“中国财政部及国家税务总局澄清，中国将要上调证券交易印花税的传闻是谣言。财政部某官员称，从未听说这件事（上调交易印花税），都是市场谣言；税务总局一名官员亦称，若有此事，财政及税务部门应该会有沟通，但他们从未听说过此事。”经澄清后，股市从4173点一路涨至5月29日的4335点，创下新高。但出乎意料的是，财政部5月30日凌晨通过新华社突然宣布：将印花税从0.1%上调至0.3%！

由于股市自2007年初以来已经飙升了逾50%，监管层推出此项措施的本意是给过热的股市降温。不过意想不到的是，从5月30日起，股市出现恐慌式抛售，上千只股票连续4个跌停板，至6月4日，股指已跌去15%。有专家指出，政府调控市场乃职责所在，而市场暴跌主要是在于投资者信心的动摇乃至濒临崩溃，其原因在某种程度上可以说是政府有关部门“出尔反尔” 造成的。网上舆论一片哗然，各种财经网站的BBS论坛上充斥着股民们悲愤的话语，几乎是一边倒地表示对有关部门行为的不理解和对中国股市的悲观。0.2个百分点的税率提高本身对股市的影响有限，对股市最沉重的打击源自相关部门的出尔反尔和通知发布的时间。不少情绪失控的股民将发泄的矛头指向了有关部门。有网友模仿证监会谴责上市公司发布虚假信息的广告，在网上贴出“中国股民们5月30日发布公告，对在信息披露方面存在违规行为的有关部门进行公开谴责”，指责其对信息披露违规行为负有直接的责任，严重违反有关承诺，严重误导了投资者。还有股民为此提出司法部门应介入调查。

针对印花税上调前后有关部门的言行不一，中国人民银行副行长吴晓灵在天津举行的“2007中国企业国际融资洽谈会”上称：“中国政府从来没有出尔反尔，只是个别官员违反纪律，这并不能代表政府。”她表示，中国政府对股市采取行动，意图是让股市健康长远地发展。各大网站均转载了她的讲话，在新闻跟帖中支持的声音也逐渐多起来。一些网民力挺“提高印花税的行为完全无可非议”，股民被套的根源在于自己内心的投机与贪婪的欲望，有关部门此前已屡屡发出警示，大多数人却对此置若罔闻。

另一件有损于政府公信力的事件，是2007年末的“纸老虎”。10月12日，陕西林业厅公布了陕西农民周正龙用数码相机和胶片相机拍摄的华南虎照片，照片摄于10月3日。据称，这组照片是自1964年以来，陕西对野生华南虎生存的首次记录。这不仅有力地证明野生华南虎在中国境内没有灭绝，更说明当地极可能存有一个野生华南虎的繁殖小种群。正当人们在现实社会中对此发现兴奋不已时，质疑这组照片造假的声音却在网上不断升级：“照片明显是用软件PS出来的”、“拍的是‘纸’老虎或‘假’老虎”。随后，华南虎专家、林业专家、中科院专家等权威机构、个人加入辩论。摄影网站“摄影无忌”成为这场“打虎大战”的主战场，展开了历时一个月的激烈争论，虎照风波迅速演变成公众事件。“拍摄者”周正龙、“打虎领袖”中国科学院植物专家傅德志、陕西林业厅官员关克成为该事件的3位焦点人物。随后，美国《科学》杂志以揶揄的口气刊登虎照，美国《侨报》、新加坡《联合早报》也参加评论，更将这一事件推上了国际舞台。11月15日，四川一位网友称虎照原型系挂在他家中墙壁上的一张年画，3天后年画生产商展示了其2002年制作的存档底版图。至此，网友普遍认同“华南虎照片系伪造”的观点。

这个事件究竟红火到什么程度？一个细节是，5年前问世的这张“华南虎年画”从2.5元／张一路飙升至15元／张，生产厂商连夜加印5000张卖给网友，次日即脱销。对于网民来说，野生华南虎生存状态这一原本的事件核心成了无足轻重的问题，他们更关注事件中的政府诚信、官员操守。湖南网友王刚桥说：“如果政府缺乏诚信，就算镇坪真有华南虎，我们又如何能够期待这样的地方政府能够履行好保护之责？”《人民日报》发表“人民时评”———《“华南虎事件” 让谁蒙羞》，称得上为该事件一锤定音。时评直言不讳地批评地方官员的诚信缺失和急功近利，写道：“公众之所以对‘华南虎事件’反映如此强烈，究其根源绝不在于事件本身，而在于有媒体指出事件背后暗藏的利益：镇坪县将借虎势虎威大力开发旅游资源，而国家将斥巨资在140平方公里的镇坪小县建立一个华南虎自然保护区，这对地方来说绝对是一件名利双收的好事。镇坪县领导发展地方经济的热情似可理解，但当虎照被普遍质疑的时候，有关部门及专家表现出来的欲盖弥彰和漏洞百出的‘不专业’表现，更加激起网民打破沙锅问到底的决心……”