摘要：近5年来，私营企业主阶层人员规模继续扩大，经济实力不断增强，私营有限公司成为私营企业发展的主要形式。目前在中国国内生产总值的构成中，除国有及国有控股经济以外的广义民营经济已占GDP比重的65%左右，狭义民营经济占40%左右。本文还着重分析了私营企业主的政治参与情况。

关键词：私营企业主　人员结构　政治参与

自中共十六大明确了私营企业主阶层的政治地位以来，他们在继续保持快速成长的同时，其在政治参与方面的需求也愈益显露出来。本报告将针对这两个方面展开分析。

一　私营企业主阶层的成长状况

（一）私营企业主阶层的队伍继续扩大，经济实力增强，综合素质提高

1.私营企业主阶层的队伍继续扩大

据国家工商行政管理总局的统计，2006年，全国私营企业继续保持平稳快速的发展态势，登记注册的私营企业户数、私营企业主（即投资者）人数、雇工人数、私营企业注册资本总额，均有较大幅度的增长。

截至2006年底，全国实有私营企业498.1万户，比2005年增加68万户，增长15.8%，比2002年增长104.56%。同一时期，私营企业户数超过30万户的省、市有：江苏（59.9万户）、广东（55.1万户）、上海（50.7万户）、浙江（40.6万户）、山东（36.3万户）和北京（30.5万户）。这6个省、市共有私营企业273.1万户，占全国私营企业总户数的54.83%。

同一时期，全国登记注册私营企业主人数为1271.7万人，比2005年增加161.8万人，增长14.6%，比2002年增长104.2%。

2.私营企业主阶层的经济实力增强

截至2006年底，全国私营企业注册资本总额为76028.5亿元，比2005年增加14697.4亿元，增长24%，比2002年增长209.36%。其中，私营企业注册资本额排在前6位的省、市是：江苏（9707.1亿元）、广东（8428.5亿元）、上海（8139.7亿元）、浙江（6936.7亿元）、山东（5260.5亿元）和北京（3698.6亿元）。这6个省、市私营企业注册资本额共计42171.1亿元，占全国私营企业注册资本总额的55.47%。

2006年底，全国私营企业平均每户注册资本额为152.6万元，比2005年增加10万元，增长7%。但是，注册资本额较大的私营企业增长更快。其中，注册资本额超过100万元的私营企业有118.6万户，比2005年增长29.5%；注册资本额在100万～500万元的私营企业有86.2万户，增加18.3万户，增长27%；注册资本额在500万～1000万元的私营企业有18.7万户，增加5.3万户，增长39.6%；注册资本额在1000万～1亿元的有13.3万户，增加3.2万户，增长31.7%；注册资本额超过1亿元的私营企业达4245户，增加1196户，增长39.2%。私营企业集团5594户，增加548户，增长10.9%。

另据国家统计局统计，2006年底，全国规模以上私营工业企业平均每户资产总值为2733.4万元，比上年增加284.3万元；主营业务平均每户收入4472.1万元，比上年增加773万元；平均每户工业增加值1120.9万元，比上年增加82.7万元；平均每户利润额212.6万元，比上年增加41.3万元。

2006年是私营控股上市公司增加最多的一年。全年私营控股上市公司增加了28家，占全国新增上市公司数量的39.4%，发行股份10多亿股，实际募集资金79.4亿元，占全部新募集资金总额的6%。2006年底，在上海和深圳证券交易所挂牌的私营控股上市公司为378家，占全国上市公司总数的27.8%。其中，最终控制人为单个自然人的有325家，其余53家的最终控制人为多个自然人联合控制的公司。

3.私营企业主阶层的综合素质提高

中共中央统战部、全国工商联、国家工商行政管理总局、中国民（私）营经济研究会联合组成课题组，于1993、1995、1997、2000、2002、2004、2006年先后对全国范围内的登记私营企业按照城乡分布比例、行业分布比例、生产经营规模比例，进行了7次抽样调查。从调查数据中可以看出中国私营企业主开业前职业构成变化的显著特征，那就是：从事干部、技术员、供销员等职业者所占比重逐次增高，由34.1%上升到67.5%；而从事农民、工人、服务员等职业者所占比重逐次降低，由50.0%下降到28.7%。他们现有的文化程度，则是具有大学专科及以上水平者所占比重逐次增高，由17.2%上升到49.3%；具有初中及以下水平者比重逐次降低，由47.0%下降到14.1%。

（二）全国私营企业的内部结构与区域分布

1.私营有限公司成为发展的主流

新修订的《公司法》降低了公司准入的门槛，强化了对股东利益的保护，进一步激发了投资者的热情，推动了公司制企业的发展。股份有限公司与有限责任公司开始成为私营企业组织形式的主体。2006年，全国实有股份有限公司1421户，比2005年增长48.5%；从业人员18.6万人，增长14%；注册资本额 738.8亿元，增长44.8%。有限责任公司386.3万户，比2005年增长17%；股份有限公司和有限责任公司占私营企业总户数的77.6%，比上年增长0.8个百分点；从业人员5360.1万人，增长14.5%，占私营企业总户数的81.4%，增加1个百分点；注册资本额70603.3亿元，增长24.4%，占私营企业注册资本总额的92.9%，增加0.3个百分点。

独资企业实有98.5万户，增长13.3%，占私营企业总户数的19.8%，减少0.4个百分点；从业人员1019.3万人，增长9.5%；注册资本额4002.8亿元，增长17.2%。

合伙企业实有13.1万户，增长2.8%，占全国私营企业总户数的2.6%，减少0.4个百分点；从业人员188.3万人，下降3.8%；注册资本额683.6亿元，增长8.7%。

2.在全国私营企业的产业结构与行业结构中，第三产业和批发、零售业仍为主体

截至2006年底，第三产业实有私营企业322.3万户，增长15.8%，占私营企业总户数的64.7%，减少0.1个百分点。第一产业增长迅速，实有9.8万户，增长19.7%，占私营企业总户数的2%；第二产业实有私营企业166万户，增长16.3%，占总户数的33.3%，与上年持平。

从实有户数看，批发和零售业仍然是数量最多的，共有173.5万户，增加23.3万户，增长15.5%，占私营企业总户数的34.8%；其次为制造业，共有138.1万户，增长15.4%，占私营企业总户数的27.7%。

从各行业的增长速度看，现代服务业增长速度最快。其中，租赁和商务服务业，实有42.6万户，增加10万户，增长30.7%；信息传输、计算机服务和软件业17.8万户，增长28.1%；交通运输、仓储和邮政业，实有11万户，增长26.4%。