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10-4 中国人均耕地面积远低于世界平均水平,要保证13亿中国人的吃饭,加强土地管理、加强对耕地的保护是政府的职责。
答:当前中国土地违法的现象确实出现了一些值得关注的新动向,有的地方以各种名义擅自将农用地转为建设用地;有的随意调整土地利用的总体规划,批准征占基本农田;有的超计划批地;有的在新农村建设中大拆大建,擅自将腾退的土地全部用于非农业建设;有的变相从事房地产开发,建高尔夫球场和别墅等。
中国是一个发展中的人口大国,土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。当前,全国耕地总面积仅有1.2亿多公顷,人均占有耕地面积远远低于世界的平均水平,要保证13亿中国人的吃饭问题,全国耕地面积必须确保不低于1.2亿公顷。
针对当前土地管理中存在的问题,中国政府将综合运用经济、法律和必要的行政手段,重点加强对土地的管理和耕地的保护。
此外,酝酿已久的国家土地督察制度已进入正式运行阶段。国家土地督察局将加强对地方政府土地管理行为的监督检查,实行地方政府领导的问责制度。凡对于辖区内发生的土地违法违规行为不制止、不组织查处的,对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查造成严重后果等情形的,凡玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊,不执行和不遵守土地管理法律法规的,将追究有关领导和人员的责任。这些措施的综合运用并严格执行,不仅理顺了各级政府与用地者以及被征地农民等多方面的利益关系,而且可以从法律、经济和行政等方面抑制建设用地的过度扩张,更好地加强对土地的管理和耕地的保护。
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