答：中国改革和建设的最终目的是满足人们日益增长的物质和文化需求，这就需要解决人们的衣食住行等一系列的民生问题，而当前最重要的，是建立和完善人民群众在养老、医疗、教育和住房等方面的基本社会保障体系。

近几年，中国政府在建立覆盖城乡的社会保障体系方面做了大量的工作，确保了国有企业下岗职工的基本生活和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放，积极稳妥地推进了各项保险制度的改革，社会保险的覆盖面继续扩大，保障能力得到明显的增强。

在今后的几年中，中国将在以下几个方面进一步地推进和完善社会保障体系的建设：

第一，不断完善现有的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，实现现收现付向部分积累的制度模式转换，做好基金的投资运营，为应对人口老龄化高峰做好制度和资金方面的准备。同时，中国还将鼓励有条件的企业建立企业年金，推进机关、事业单位养老保险制度的改革。

第二，完善现行的城镇医疗保险基本制度、筹资机制、运行机制和管理办法，针对城镇居民缺乏基本医疗保障的问题，逐步建立覆盖所有城镇居民的医疗保障制度体系。

第三，在统筹城乡社会保障制度方面，中国将农民工也纳入了工伤保险，积极推进了农民工参加大病医疗保险的统筹，探索了农民工养老保险的政策，做好了被征地农民的就业培训和社会保障工作，并在有条件的地方，逐步探索建立了农村的社会养老保险制度。

第四，在做好城乡社会保障制度的基础上，中国还将于2010年基本建立起覆盖城乡的社会救助体系和农村居民最低生活保障制度，形成保障农村困难群众基本生活的长效机制，不断扩大救助的范围，提高救助的水平。

中国的目标是：到2020年，将基本建立覆盖全国城乡所有居民的社会保障体系。这也就意味着，在今后的十几年中，中国的养老、医疗、失业、工伤保险的覆盖范围将要比现在扩大数倍，从而成为世界上最大的社会保障体系，使全体国民切实感受到社会主义大家庭的温暖。

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