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《透视中国问与答》
由外文出版社出版
   通过在海外开办孔子学院,推进对外汉语教学的工作,并鼓励更多的外国留学生到中国高校学习,中国希望成为本地区最具吸引力的留学目的国。中国开展月球探测计划,建设北斗卫星导航系统,查处科研不端行为,以促进科技事业更快的发展。中国建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,推动中医药走向世界,以谨慎和负责任的态度开展人体器官的移植工作。
8-11 问:统计表明,出生人口性别比偏高已经成为中国突出的社会问题,这种现象是否和中国长期实行的计划生育政策有关?造成这一状况的原因是什么?中国政府今后将如何应对这个问题?
  

答:出生性别比升高的问题与中国的计划生育政策有一定的关系。但是,它只是在一定程度上加剧了出生人口性别比升高的状况,并不能说实行计划生育政策就必然会导致性别比的偏高,这中间没有必然的联系。

出生人口性别比升高是中国存在的一个亟待解决的问题。统计显示,目前中国新生儿男多女少,比例约为119:100,严重偏离106:100的正常值。造成这一状况的原因是多方面的,一方面,中国是一个有着漫长封建传统的国家,千百年来,中国的老百姓、特别是农民一直有着传宗接代、养儿防老的传统,重男轻女的传统观念在少数地区根深蒂固。另一方面,中国是一个农业大国,由于农村生产力的发展水平还不高,社会保障体系还不健全,在广大农村,家庭需要劳动力,而男性在这一方面具有一定的优势。此外,由于科学技术的发展,B超的滥用,也使许多老百姓利用超声技术和其它技术手段对胎儿的性别进行鉴定,或者进行选择性别的人工终止妊娠,从而也导致了全国范围内出生人口性别比例的失调。

为了解决出生人口性别比升高的问题,中国正在采取一些综合的措施加以解决。首先,在全社会进一步地培育男女平等的生育文明观念,从思想观念上解决性别歧视的问题。其次,在农村地区完善社会保障和新型医疗制度,对农村只有一个子女或者两个女孩的、年满60周岁的计划生育夫妇,按每人每年不低于600元的标准发放奖励扶助金,使人们老有所养,从而确保生育女孩的农村家庭的生活质量不会因此受到影响。

此外,为了严惩非医学需要的胎儿性别鉴定行为,确保出生人口性别的平衡,中国政府还通过法律的手段,严厉打击非法进行胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠的行为。据此,全国人大常委会已在刑法中增加了对“违反国家规定,为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定导致选择性别、人工终止妊娠后果,情节严重的,将被追究刑事责任”的条款。

应该看到,在东方的文化圈中,不施行严格生育政策的其他国家也都程度不同地存在着性别比升高的问题,彻底解决这个问题确有一定的难度。因此,中国准备用10―15年的时间,促进农村家庭告别养儿防老的传统,从根本上禁止胎儿性别鉴定的违法行为,以基本实现中国人口出生性别比的正常。

本文摘自《透视中国问与答》,由外文出版社授权中国网独家发布,其他媒体不得以任何形式擅自转载,否则将负法律责任。

 

(来源: 中国网 )
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