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《透视中国问与答》
由外文出版社出版
   通过在海外开办孔子学院,推进对外汉语教学的工作,并鼓励更多的外国留学生到中国高校学习,中国希望成为本地区最具吸引力的留学目的国。中国开展月球探测计划,建设北斗卫星导航系统,查处科研不端行为,以促进科技事业更快的发展。中国建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,推动中医药走向世界,以谨慎和负责任的态度开展人体器官的移植工作。
8-6 问:人口多、人均经济水平和财政收入低是中国的基本国情,它决定了中国的健康保障制度必须从最基本的卫生保健入手,在保障全民享有基本的医疗卫生服务方面,中国政府是如何考虑的?将建立哪些基本制度?
  

浙江省开化县农民在做免费体检。中国在基本医疗卫生服务方面的投资正在逐年增加。

8-6  浙江省开化县农民在做免费体检。中国在基本医疗卫生服务方面的投资正在逐年增加。

答:中国有13亿人口,人均经济水平和财政收入比较低,因此,在对医疗体制进行改革时,既要借鉴国外的有益经验,也要符合中国的国情,努力探索出人人享有基本卫生保健服务,缩小医疗卫生服务差距,让群众能及时就医、安全用药、合理负担的医疗服务体系和有中国特色的卫生发展道路。

1997年,中国政府提出了人人享有卫生保健的目标。近十年来,已基本建立起职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度。但是,在医疗卫生体制改革的过程中,由于大量地采用了企业改革的模式,比如承包制、职工收入与服务收入挂钩、自由经营、自负盈亏等,结果造成了一些医疗机构片面地追求经济收益,导致了医疗费用的大幅上涨,超出了居民的可承受能力。

中国的医疗体制改革必须要符合基本的国情,符合中国的经济发展水平、政府财政收入水平和居民的可承受能力,居民的医疗和健康保障必须要采取政府增加投入、社会筹集资金和居民适当支付相结合的方式。这不仅是从经济上考虑的,也符合医疗卫生服务的规律和特点,因为在国际上,还没有哪一个国家有医疗卫生实行市场化改革的成功经验,中国的卫生事业也只能是政府实行一定福利政策的社会公益事业。

为了使全民更好地享有基本的医疗卫生服务,在今后的一个时期内,中国将重点建设包括覆盖城乡居民的基本卫生保健,多层次的医疗保障体系,国家基本药物和公立医院管理等在内的四项基本制度。

随着经济的稳定发展和国家财政收入的稳定增长,中国对医疗卫生、公共卫生体系建设、新型农村合作医疗、改善农村医疗卫生条件、发展社区卫生、加强重大疾病预防控制等方面的投资正在逐年增加。据统计,2006年,中国政府对卫生的投入比2002年增长了一倍多,2007年中央财政用于卫生的支出又比2006年增长了86%,这将有助于更快地建立了遍及城乡的医疗卫生服务网络,使城乡居民公平地享有基本的医疗卫生服务以及比较完整的、多层次的健康保障体系。

    本文摘自《透视中国问与答》,由外文出版社授权中国网独家发布,其他媒体不得以任何形式擅自转载,否则将负法律责任。

 

(来源: 中国网 )
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