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8-6 浙江省开化县农民在做免费体检。中国在基本医疗卫生服务方面的投资正在逐年增加。
答:中国有13亿人口,人均经济水平和财政收入比较低,因此,在对医疗体制进行改革时,既要借鉴国外的有益经验,也要符合中国的国情,努力探索出人人享有基本卫生保健服务,缩小医疗卫生服务差距,让群众能及时就医、安全用药、合理负担的医疗服务体系和有中国特色的卫生发展道路。
1997年,中国政府提出了人人享有卫生保健的目标。近十年来,已基本建立起职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度。但是,在医疗卫生体制改革的过程中,由于大量地采用了企业改革的模式,比如承包制、职工收入与服务收入挂钩、自由经营、自负盈亏等,结果造成了一些医疗机构片面地追求经济收益,导致了医疗费用的大幅上涨,超出了居民的可承受能力。
中国的医疗体制改革必须要符合基本的国情,符合中国的经济发展水平、政府财政收入水平和居民的可承受能力,居民的医疗和健康保障必须要采取政府增加投入、社会筹集资金和居民适当支付相结合的方式。这不仅是从经济上考虑的,也符合医疗卫生服务的规律和特点,因为在国际上,还没有哪一个国家有医疗卫生实行市场化改革的成功经验,中国的卫生事业也只能是政府实行一定福利政策的社会公益事业。
为了使全民更好地享有基本的医疗卫生服务,在今后的一个时期内,中国将重点建设包括覆盖城乡居民的基本卫生保健,多层次的医疗保障体系,国家基本药物和公立医院管理等在内的四项基本制度。
随着经济的稳定发展和国家财政收入的稳定增长,中国对医疗卫生、公共卫生体系建设、新型农村合作医疗、改善农村医疗卫生条件、发展社区卫生、加强重大疾病预防控制等方面的投资正在逐年增加。据统计,2006年,中国政府对卫生的投入比2002年增长了一倍多,2007年中央财政用于卫生的支出又比2006年增长了86%,这将有助于更快地建立了遍及城乡的医疗卫生服务网络,使城乡居民公平地享有基本的医疗卫生服务以及比较完整的、多层次的健康保障体系。
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