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《透视中国问与答》
由外文出版社出版
    2006年底,中国对外资银行全面开放,鼓励他们在中国注册法人银行,加速进行农村金融体制的改革,建立反洗钱的法律制度体系,有效地防范和打击洗钱犯罪。此外,中国还将大力扭转国际收支不平衡的状况,探索和拓展外汇储备使用的渠道和方式,进一步地完善人民币汇率形成的机制,对个人外汇的管理政策进行调整和改进,同时促进保险市场的更加开放。
7-4 问:近两年来,中国每年都有千亿美元以上的外贸顺差,让居高不下的国际收支盈余再次引起国内外的广泛关注,造成国际收支不平衡的原因是什么?中国准备如何来扭转这一状况?
  

7-4  广交会为国外商品进入中国市场提供了重要渠道。国际收支顺差式的不平衡不是中国刻意追求的目标。

        答:应当看到,中国当前的国际收支不平衡,是经济全球化的结果。与其他国家相比,中国在承接国际产业转移和吸引外资方面具有综合优势,国际产业的大量转移导致了跨国投资持续地流入中国。此外,中国当前正处于工业化加快发展的阶段,技术进步和产业升级的速度很快,不断扩张的生产能力,既为出口的持续快速增长奠定了坚实的基础,也在一定程度上替代了进口。同时,由于种种原因,中国国内的消费需求长期相对不足,最终消费率偏低,企业的对外投资太少,也对国际收支的顺差起到了推波助澜的作用。

国际收支顺差式的不平衡不是中国刻意追求的目标。对于中国这样一个发展中的大国来说,保持国际收支的基本平衡和较为充足的外汇储备,有利于促进国内经济的发展,增强国家的综合实力,提高应对风险的能力。但是,我们也已经认识到,中国国际收支的不平衡也导致了国内资金的过于充裕,刺激了过度投资和资产价格的膨胀,对物价的稳定也造成了潜在的压力,使货币政策的调控面临难题,长此下去,还将会对中国国民经济的持续健康发展造成不利的影响。

目前,国际收支不平衡已成为中国宏观经济运行中的突出问题,而促进国际收支平衡也已被列入中国实现经济社会稳步发展的主要目标和国家经济政策的重要取向。因此,在未来的几年中,中国将加强财政、货币、贸易、产业、投资政策的协调配合,通过政策杠杆和产业的引导,优化进出口商品的结构,推动外贸增长从数量扩张型向质量效益型转变,增加自主知识产权和高附加值产品的出口,鼓励先进技术、重要原材料、关键设备的进口,稳步地扩大服务贸易的对外开放。

与此同时,中国还将通过完善医疗、教育、住房等方面的制度改革,稳定消费者的支出预期;通过调整国民收入的分配格局,提高农民和城市低收入者的收入水平,增强其消费能力;通过拓宽消费领域,改善消费环境,更好地满足城乡居民多层次、多样化的消费需求。

随着这些措施的逐步实施,中国将会实现预期的贸易基本平衡,估计这可能要花23年的时间。

本文摘自《透视中国问与答》,由外文出版社授权中国网独家发布,其他媒体不得以任何形式擅自转载,否则将负法律责任。

(来源: 中国网 )
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