7-2  安徽的几名大学生在农村创业，贷款建起了蔬菜大棚，当年就产生效益并还清贴息贷款。

答：在中国整个金融体系中，农村金融可以说是最薄弱的一个环节，特别是由于农村金融机构分散，农民贷款数量低、信用状况难以调查的情况，更使农村金融机构难以为继。据抽样调查，近三年来，金融机构对农业的贷款余额占中国贷款余额的比例平均每年下降 1个百分点以上，在农村，无论是农户还是中小企业都很难从正规的金融机构得到贷款。目前，除了中国农业银行还保存了一部分县级以下的营业网点之外，其它商业银行对县级支行都予以撤销，中国农村的金融服务也由此进入了一个艰难的低潮期。

据统计，中国农村现有3.7万个乡镇、65.3万个村、2.49亿农户和8亿多农村人口，本身就是一个巨大的市场。特别是中国正在启动的新农村建设，对资金的需求量巨大，初步估计，到2020年，需要新增资金就达15―20万亿元。但是，农村金融机构的缺失，已成为当前中国推进新农村建设中的一个制约因素。

为了解决农村金融结构和运作机制上存在严重的缺陷，在未来的几年中，中国将在信贷、建立农村保险市场和大宗农产品期货市场三个方向全面地推进农村的金融服务，完善农村的金融体系。2007年，中国公布了成立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社的暂行办法和相关的实施细则。其中村镇银行主要是吸收农民的存款，为农民发放贷款；贷款公司主要为农村的中小企业进行贷款；农村资金互助社主要是将农户手中的闲钱集中起来，为成员发放小额贷款。目前，设立村镇银行的试点工作已于2007年2月开始，首批试点在四川等6省（区）开展，2008年的试点范围将扩大到其它15个省（区）。随着这些政策的逐项落实，中国的农村金融有望进入一个新的大好发展时期。

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