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《透视中国问与答》
由外文出版社出版
    2005年,中国首次提出了构建和谐世界的理念,在平等互利的基础上,中国积极发展与非洲的经贸关系。以“外交促经济”和“外交为民”的思想已成为中国“新外交”的标志之一,通过采取有效措施,保护海外中国公民的安全,并分批解密了大部分的外交档案。中国致力于国防现代化,进行太空实验,遵循有关国际协定,出口少量武器,与其他国家举行联合军事演习。
4-5问:据了解,中国正在分批解密外交档案。截至目前,总共公开了多少外交档案?主要涉及哪些内容?有些档案尚未解密的原因是什么?作为外国人,是否可以借阅这些档案?
  

中国外交部现已开放了1956-1960年解密外交档案,这是读者在查阅档案。

4-5 中国外交部现已开放了1956-1960年解密外交档案,这是读者在查阅档案。

答:作为外交档案的解密工作我们没有经验可循,因此,进行解密时相当慎重。自1999年外交部成立鉴定开发处时开始,第一批档案解密工作共历时5年,于2004年1月16日首次公开了1949―1955年的外交档案。第二次开放解密的外交档案是2006年5月10日,已将1956―1960年的外交档案对外开放。此次共开放了25651件、59345页,文件的种类主要是各类请示、报告、谈话记录、来往电报以及照会、备忘录等外交文书,档案的内容主要涉及上世纪50年代中后期,中国在双边和多边外交领域的有关原则立场、对外交流及交往的情况。

第二批解密的档案已达到这一时期档案总数的60%,是第一批解密档案的两倍。与其他国家类似的情况相比,60%的比例算是比较高的。至于那些在相应年份中尚未解密外交档案的原因,中国主要是依据不能损害国家安全利益,这包括国防安全、情报来源等;不能损害公民个人权益,如涉及个人隐私的内容不能公开;不能有损中国的对外关系;不能开放对方要求不公开的内容这四项原则进行处理的,它也是国际上通行的做法。

开放档案借阅处位于中国外交部南配楼的七层,任何中外公民凭身份证或护照,都可以走进外交部,阅读这些珍贵的外交档案。因为这里目前最多只能容纳9个人同时使用,所以一般采用预约制,借阅者可以边看边记,可以用笔记本电脑,也可以拿着录音笔,通过语音记录下来,哪种形式的抄录都没有问题,只是不能够直接拿着照相机对着屏幕进行拍摄,因为留存的是档案的原样。如果需要复印档案,则需要填写《档案复印申请表》,经过批准即可以进行复印。

外交档案解密是大势所趋。对民众公开这部分档案,是保障公民知情权的需要,也是中国与国际接轨,依法行政的表现。迄今为止,中国外交部共开放了35238件外交解密档案。今后,中国外交部拟每两年开放一次解密档案,下次将解密1961年至1965年间的档案。此外,中国外交部档案馆已同一些国家的外交部以及政府研究部门的档案机构建立了良好的交流合作机制,这也将有助于外交档案开放工作的提速。

本文摘自《透视中国问与答》,由外文出版社授权中国网独家发布,其他媒体不得以任何形式擅自转载,否则将负法律责任。

 

(来源: 中国网 )
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