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《透视中国问与答》
由外文出版社出版
    中国正在大力推进行政管理体制和分配制度的改革,建立了必要的危机管理机制,应对突发公共事件的发生,完善了有中国特色的社会信用体系和公证制度,努力构建和谐社会。在奥运会期间,中国欢迎外国记者来华进行采访报道,并为他们提供协助和便利。中国对网络出版活动进行规范管理,坚决打击网络侵权盗版的行为,维护了互联网的秩序。
2-2 问:近年来,中国的改革与发展出现了某种背离现象,其中对贫富差距拉大的不满已上升到质疑中国改革的层面上,据了解,为了扭转这一现象,中国政府正在进行分配制度的改革,这次改革将包括哪些方面?受益的都是哪些人?
  

来自云南贫困地区的孩子们在深圳参观,现代化的城市令他们惊叹。

2-2 来自云南贫困地区的孩子们在深圳参观,现代化的城市令他们惊叹。

答:20多年前,中国在收入分配问题上几乎是绝对的平均主义。然而,改革开放以来,随着国民经济持续快速的发展和城乡居民收入的提高,在收入分配领域也出现了一些不容忽视的问题,一些行业收入水平过高,分配秩序混乱,特别是城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断扩大,收入分配不公和贫富差距拉大的状况已经到了一个非常严重的地步,并成为中国改革与经济发展的一个制约因素。

改革收入分配制度,缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势,已经成为中国政府必须面对的重要命题。2006 年7 月,中国政府决定在统筹协调各方面利益关系的基础上,对分配制度进行改革,改革的内容主要有:

第一,对公务员的工资制度进行改革,重点是建立制度,完善机制;严肃纪律,规范秩序;统筹兼顾,缩小差距,从而建立公务员工资分配的新机制和一个好的制度框架,为今后继续深化改革奠定基础。

第二,改革和完善事业单位工作人员的收入分配制度,合理调整机关事业单位离退休人员的待遇,完善机关工人的工资制度。

第三,适当提高企业离退休人员基本养老金标准和残疾军人、革命烈士家属等部分优抚对象的抚恤补助标准。

第四,提高军队离退休干部的待遇标准,对军队无军籍退休退职职工和军队离退休干部管理机构工作人员也适当提高待遇标准。

第五,适当提高城市居民最低生活保障对象的补助标准,扩大保障范围,增加保障项目。

据统计,这次分配制度的改革将覆盖1.2亿人,其中包括5000万离退休人员,3000万事业单位人员,3000万城市居民最低生活保障对象和优抚对象,600多万公务员及部分和军队有关的人员。

当然,理顺收入分配关系,建立科学合理的收入分配制度,是一项长期而艰巨的任务,不可能毕其功于一役。但是,只要从中国的实际出发,在加快发展经济,增加社会财富的基础上,更加地注重社会公平,中国解决贫富差距的前景可期。

本文摘自《透视中国问与答》,由外文出版社授权中国网独家发布,其他媒体不得以任何形式擅自转载,否则将负法律责任。

 

(来源: 中国网 )
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