地下水还是地表水？

1月15日，全国病险水库除险加固工作电视电话会议透露，目前全国有各类病险水库3.7万多座。数量庞大的病险水库，已成为防汛工作中的薄弱环节和最不稳定因素。

在全球气候变暖、局部暴雨等极端天气现象增加的情况下，病险水库的潜在危害越来越大。人们已经逐渐认识到，建造水库有积极的一面，但同时也会造成严重的环境和社会后果，如冲毁农田和附近居民区、诱发滑坡灾害等。

同时，水库作为地表水体调蓄的主要手段，由于库容量有限，并不能完全解决水资源的丰枯调节问题。

“用地下水体调蓄能在很大程度上弥补地表水库的不足。”张宏仁说。

地下水体的导水能力比地表水体要小得多。但是，由于地下水含水层分布面积广，许多地段还具有相当大的厚度，构成了巨大的地下库容，储存水的能力比地表水体要大得多。利用这一特点，地下水含水层可以把极不均匀的降雨入渗补给，调节成多年、比较均匀的给水水源。

地表水体的调节能力一般比较差，突出表现在汛期河水位的暴涨暴落。汛期过后，河流能保持一定的基流，并不是地表水体本身调节能力的表现，而恰好是地下水含水层调蓄作用的结果。而基流正是江河径流中最宝贵的部分。

“由此可见，要想在时间上对水资源进行调节，安全有效地利用水资源，必须借助于地下水含水层的巨大调蓄能力，让地下水起到水库的作用，来补偿干旱期地表径流的不足。在这种情况下，减少的地下水量可以在随后的雨季得到补充。”张宏仁说。

然而，地下含水层也有其固有的缺陷，即传导水的能力很差。纵然有很大的“肚子”，却只有细小的“喉咙”。它只能接受“和风细雨”式的入渗补给，而无能力在短期内接受大量洪水的补给，只好将大部分洪水拒之门外。单纯依靠地下水含水层，还是不能完成水资源调蓄的任务。

联合起来统一调度

“既然单纯依靠地表水体，或者单纯依靠地下水含水层，都不可能圆满地完成水资源调蓄任务，那么把两者联合起来，取长补短、发挥各自优势，有可能取得比较好的效果。”张宏仁说。

永定河冲积扇曾经是北京市的主要供水水源地。它的巨大含水层库容曾经帮助首都渡过了一个又一个缺水年。多年大量抽取地下水，使地下水位大幅度下降，形成较大的地下库容。

“这本应是调蓄水资源的绝好场所。但上世纪70年代进行的可行性论证发现，永定河每年行洪期只有十来天，短期内即使每天回灌100万立方米，相对于北京市年取水量几十亿立方米，也是杯水车薪。即使要完成这一不起眼的任务，还需要建设庞大的回灌工程。”张宏仁说。

要取得较大的回灌效果，光靠人工措施是不够的。针对北京地区的具体情况，张宏仁提出了“虚拟回灌”的办法。在保持现有抽水设施运行的情况下，每回灌1亿立方米，与不进行回灌但减少抽水1亿立方米在物理上是等价的。因此，减少抽水等于增加回灌，是一种“虚拟”的回灌。

如果在北京市建设两套供水设施，一套用地表水供水，另一套用地下水供水。每一套都能单独满足全市供水的需要。在丰水年停采地下水，就等于不用任何回灌设施，一年就回灌了上十亿立方米的水存储在地下。到枯水年就可以少用地表水，而抽取地下水库存以渡过水荒。

“到目前为止，地表水体和地下水体的联合调度，大多停留在零星的、不自觉的基础上。如果能结合每一个地区的特点，科学、统一规划，实行全面的综合调度，就有可能更合理地利用现有的水资源和水利工程，并进一步向弃水夺取可观的水量，使之转化成可供利用的水资源，缓解北京水资源紧张的状况。”张宏仁说。

2008年，世人瞩目的南水北调将首次实现对北京供水。对此，张宏仁表示，与任何液体输送工程一样，南水北调也需要在末端准备调蓄设施，否则工程一旦发生事故，就会产生大问题。利用北京市超采地下水形成的“地下水库”进行调蓄是最佳方案。

在1月18日召开的南水北调工程建设工作会议上，北京市水务部门官员曾透露，“南水”入京后，将对北京市的水资源配置和供水系统进行战略性调整，在支撑城市发展的同时，“北京市更想做的是涵养地下水，给生态一个修养生息的机会”。

毫无疑问，如果届时能形成地表水体和地下水体联合调度的科学管理系统，北京市有望从根本上“解渴”，实现水资源可持续发展。