| 2007年5月26日,北京的机动车拥有量突破300万辆,户均拥有0.68辆。据介绍,北京的机动车从1949年的2300辆达到1997年5月的第一个100万辆,花了将近半个世纪的时间;2003年8月,达到200万辆机动车,第二个100万辆用了六年时间。从200万辆到300万辆,则只用了不到四年的时间。估计2008年8月举行奥运会时,北京市的机动车将达到330万辆。机动车的激增,加重了北京的空气污染,也使北京的交通拥堵日益严重,引发人们对奥运交通的担忧。
1.奥运交通建设提速
随着2008年北京奥运会日益临近,奥运交通建设全面提速,北京市大力发展公共交通,建设轨道交通,采取多种措施改善交通拥堵状况。从2003~2007年这五年间,北京市城市交通承载能力大幅提升,新增城市道路669公里、高速公路162公里,改造提级公路8770公里,建成全国首条大容量快速公交线路;轨道交通新增运营里程66.6公里,总里程达到142公里,网络化运营格局初步形成。2008年,北京市将完成首都国际机场扩建、北京南站改扩建和地铁10号线一期(含奥运支线)、机场线及奥运周边道路建设任务,建成机场二通道等6条高速公路和安立路大容量快速公交线路。《北京将实现奥运赛事交通与社会交通和谐运转》,新华网,2008-01-21。自万柳站至劲松站的地铁10号线一期工程进入系统全面调试阶段,预计2008年初通车。《北京首批240辆列车进驻地铁10号线一期及奥运支线》,2007年12月4日《京华时报》。72个奥运场馆周边道路、桥梁项目已基本完成40项,在建29项,其余3项近期将陆续开工。连接北京奥运中心与顺义奥林匹克水上公园的最长奥运道路,20公里长的白马路也已经正式通车。《奥运交通倒计时:北京最长奥运道路建成通车》,北京奥组委官方网站,2007-08-10。
2.“好运北京”交通测试
2007年8月,国际奥委会主席罗格曾表示,如果奥运会期间空气质量不够好的话,有些项目会推迟举行,比如自行车这样耐力的项目。北京奥组委对此作出回应。8月6日,北京奥组委交通部部长于春全透露,北京奥运会期间可能实行机动车单双号交替上路的限制方式。8月17~20日,北京在举行“好运北京”体育赛事期间进行了为期4天的交通控制和空气质量测试。事后,主办部门宣布“经过这次测试赛,已经非常清楚地表明,我们有能力在2008年奥运会的时候,提供好的空气质量”,也为进一步控制机动车污染提供了非常可靠的科学依据。《 “好运北京”综合测试赛环境交通保障测试结果发布会》,2007-08-21。
在“好运北京”体育赛事期间,全市机动车实行单双号行驶(单日单号牌行驶、双日双号牌行驶),同时收集削减机动车行驶对改善空气质量的测试数据。监测结果表明,限行措施对空气质量改善产生了良好的效果。同限行前的16日相比,二氧化氮、一氧化碳和可吸入颗粒物等和机动车有关的主要污染物排放日均浓度都有不同程度的下降,下降幅度在15%~20%左右。同时,在测试的四天当中,污染排放浓度的积累速度明显放缓。
交通控制的结果也较乐观。一是交通运行状况达到了预期的目标,测试期间市区主要道路,平均小时流量是3370辆,比上周同期下降了30.6%,平均车速每小时43公里,提高了30.3%。二是道路交通秩序明显好转,违章明显减少,4天内也未发生重大交通事故,未出现外地车滞留的现象。三是各项赛事顺利进行,确保了赛事交通安全万无一失。
在奥运期间削减流量的工作中,控制外地进京车是个难点。公安部高度重视,将北京市政府通告转发全国公安机关协助执行,公安部专门召开会议,协调周边六省市交管部门配合管控,并派出督导组强化督导落实。周边省市大力配合,在北京周边主要道路设立检查站,劝返车辆。由于多方采取措施,使外省市进京车辆总量减少了65%。《“好运北京”综合测试赛环境交通保障测试结果发布会》,首都之窗网站,2007-08-21。
3.倡导公交优先、绿色出行
选择公交是一种长效的绿色出行行为。北京市在全国引导了“廉价公交风暴”。自2007年1月1日起,北京市所有公交车(9字头空调车除外)统一票价,起价均为1元。成人刷公交卡享受4折优惠,学生卡享受2折优惠。10月7日,地铁5号线开通之日北京市轨道交通全路网实行单一票制,票价统一由过去的3元降为2元。北京由此成为全国地铁票价最便宜的城市。(作者:李娇,2007年中国科学院院长奖获得者,第九届科学传播大会(PCST-9)世界最高奖Jvnior Award(青年奖)获得者,自然之友志愿者。)
本文摘自《中国环境的危机与转机(2008)》,由社会科学文献出版社授权中国网独家发布。其他媒体不得以任何形式擅自转载,否则将负法律责任。
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