国务院副总理张德江在开幕式上致辞

联合国副秘书长、人居署执行主任安娜.蒂贝琼卡女士在开幕式上致辞

出席开幕式的各国代表

2006年第四届世界城市论坛3日上午9时在南京国际博览中心正式拉开帷幕，来自海内外的嘉宾齐聚南京，共同探讨迅速发展的世界城市化进程带来的各种问题及其如何应对的策略。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席开幕式并致辞。

张德江指出，中国改革开放三十年来，经济秩序快速发展，中国实力明显增强，人民生活水平显著改善，改革开放有力地促进了中国城市化进程和城镇的发展，人居环境日益改善，居民文化生活水平明显提高，到2007年底，中国城市化总量已经达到5.9亿人，同时我们也清醒地认识到，中国还是一个发展中国家，城市化水平与发达国家相比还有较大的差距。

张德江说，在新的历史起点上，实现城市化快速发展，任务十分地繁重，面向未来，胡锦涛主席提出了坚持以人为本，全面协调可持续地科学发展观，我国的城市化发展战略，将全面体现科学发展观的要求，通过积极实现和深入探索，努力走出一条中国特色，城市化发展道路。

第一、坚持走以人为本的城市化道路，以人为本，是城镇发展的出发点和落脚点，我国将拥有保障和改善民生，努力创造更多就业机会，健全社会保障体系，完善教育文化社会事业，努力使居民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，使人民共享改革开放成果，促进社会发展。

第二、改变政府职能努力提高行政效能和工作效力，我们将坚持以开放改革和发展，促进城镇全面扩大对外开放，提高对外开放的水平，中国政府热忱地欢迎世界各地城市和企业到中国的城镇投资兴业，扩大中国城镇的经济合作与交流，我们将充分发挥城镇科技力量雄厚的优势，大力提高城镇的自主创新能力，推动国家科技创新能力的提高。

第三、坚持走科学的城镇化道路，我们将抓好发展这个执政兴国的第一要素，进一步增强城镇经济实力和竞争力，通过城镇发展，带动整个国民经济的发展，同时，我们将坚持走中国特色新型工业化道路，调整经济结构，注重资源能源节约和生态环境保护，不断改善城乡人居环境，推动城镇走上生产发展、社会和谐、生活富裕、生态良好的发展轨道。注重历史文化遗产和自然遗产的保护，维护历史文化传承，注重提高防灾减灾能力，保障社会安全和社会和谐稳定。

第四、坚持走中国特色的城镇化道路。我们将坚持城乡协调发展，在不断提高城市化水平的提高，形成区域、城乡共同发展的新格局，我们将立足于中国的基本国情，有力提高城市化道路，进一步增强大城市的占有率，进一步提高中小城市的比较优势，形成小城乡建设水平提高，形成大中小城市和小城镇协调发展的格局，促进城镇化有序地推进。

出席开幕式的还有肯尼亚共和国总理奥延加、巴林王国首相哈利法，联合国副秘书长、人居署执行主任安娜.蒂贝琼卡女士。据统计，各国中央政府、地方政府、非政府组织、知名专家学者、成功企业家、普通市民等约14000余人参会。

相关背景

世界城市论坛是联合国三大论坛之一，每两年召开一次，重点关注世界城市发展动态及其对经济、社会发展的影响，关注的议题范围涉及能源、环境、土地、住房、基础设施、卫生、教育、健康、安全、贫民窟改造等各个方面。前三届世界城市论坛分别在肯尼亚内罗毕、西班牙巴塞罗那、加拿大温哥华举办。

本届论坛由中国住房和城乡建设部与联合国人居署共同主办，中国公安部、国家环境保护部和江苏省人民政府协办，以“和谐的城镇化”为论坛主题，下设六个分议题：社会和谐的城市、经济和谐的城市、环境和谐的城市、空间和谐的城市、历史和谐的城市、城市的代际和谐。

本届论坛的展览名为“可持续发展城市实践展”，主要展示有关国家和地区在城市可持续发展方面的最新理念、方法、技术、研究成果和案例等，分为国际、中国、江苏、南京(企业)四大展区。

本次论坛还举办城市规划、城市管理、城市发展等专题学术论坛，围绕“和谐城市”及“可持续发展”的主题活动，并同期举办第三届中国南京世界历史文化名城博览会，组织开展文化节庆、文化演出、文化旅游、文化赛事、狂欢节等活动。(姜一平)