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在2005年9月15日联合国成立60周年首脑会议上,中华人民共和国主席胡锦涛发表的题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的讲话,提出了以“坚持多边主义,实现共同安全;坚持互利合作,实现共同发展;坚持包容精神,建设和谐世界”为主要内容的“和谐世界”的理念。这个理念体现了要和平、促发展、谋合作的时代主旋律,反映了经济全球化、世界多极化的内在要求,不仅明确了国与国和平相处、人与人和睦相待、人文与自然和谐共存的崇高目标,而且指明了对话、协商、合作等实现这一目标的基本途径,必将有力地促进世界各国和国际人权保障的发展完善。
一
“和谐世界”继承了中国和而不同的文化理念。“和谐世界”首先继承了中国传统的“和谐”理念。“和谐”理念在中国源远流长,是中国传统文化的精髓。它体现了中国人民对赖以生存的外部环境理想状态的强烈渴求,为中国人民与世界各国人民一道共同建设和谐世界提供了丰富的思想源泉。“和谐世界”同时继承了中国传统文化中“和而不同”的理念。“和谐世界”承认世界多样性的现实,主张各种制度和文明以包容精神平等相待,和平共处。这与“礼之用,和为贵”、“和而不同”等中国传统文化一脉相承。如今,中国人民正致力于改革开放和社会主义现代化建设,为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。加快改革开放和现代化建设,国内要有一个和谐稳定的政治局面,国外要有一个和平的国际环境和良好的周边环境。“和谐世界”所包含的文化底蕴表明,中国人民在国内建设和谐社会的同时,坚持国家和谐与世界和谐相结合,努力把博大精深的中华文明展示于各国人民,把自身的发展与人类的共同进步联系起来,和谐以共生共存,不同以相辅相成,共同创造人类美好的未来。
“和谐世界”发展了中国和平共处的外交理念。“和谐世界”理念的提出,是在和平共处五项原则基础上,对中国和平外交理念的发展与升华,蕴涵着中国对建立国际政治经济新秩序的一种期待。50多年前,周恩来总理率先提出并与印度、缅甸两国的领导人共同倡导了和平共处五项原则。它集中地概括了国际关系的本质,准确地反映了国际社会的普遍愿望,是世界各国处理国际关系的基本准则。“和谐世界”理念与和平共处五项原则的基本精神交相辉映,揭示了当代国际关系的深刻内涵,是对和平共处五项原则的丰富和发展。从中国外交实践来看,其根本任务就是坚持有利于维护世界和平与稳定和促进各国的共同发展与繁荣的外交政策,争取和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境和客观友善的舆论环境,为改革开放和现代化建设服务。近年来,中国高举和平、发展、合作的旗帜,深化了对国际关系相互依存的认识,体现了维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨,显示了坚持国家利益与人类的共同利益相统一的价值追求。它向世界昭示,一个对内坚持和谐发展、对外主张和谐共处的中国必定是和平发展的中国。
“和谐世界”反映了当今世界互利双赢的合作理念。经济全球化作为世界经济发展不可阻挡的历史潮流,本身就是一把“双刃剑”,它在给世界带来繁荣的同时,也造成了严重的两极分化和贫富不均。“和谐世界”的要旨在于尊重各国根据本国国情自主选择社会制度和发展道路、谋求自身经济社会和谐发展的权利,主张发达国家和发展中国家应携手并肩,共同推动世界普遍、协调、均衡发展,努力建设一个人人享有发展的世界。这无疑是对当今世界各国人民关于人权诉求的积极回应。同时,随着经济全球化的扩展,人口爆炸、能源危机、环境污染、耕地缩减等问题已成为单一国家难以有效应对的全球性问题。能否妥善解决这些问题,事关全人类的根本利益。只有超越意识形态分野,加强世界范围内的合作,才能推动全球性问题的解决,从而促进各国经济的普遍发展和持续繁荣。
“和谐世界”体现了当代国际人权保障的价值理念。人权是和谐世界的纽带。保障人权是《联合国宪章》以及《世界人权宣言》等国际人权公约的宗旨。随着人类文明的进步,人权保障愈来愈受到国际社会的重视。然而当今世界,霸权主义依然存在,恐怖主义危害上升,贫困问题更加突出,南北差距逐步拉大,不同制度和文明之间的对立难以消除,环境污染、毒品走私、跨国犯罪等问题久治不愈,人类实现普遍和平、共同发展的理想目标还有很长的路要走。矛盾、对立、冲突和战争不仅引起世界动荡不安,而且直接危及相关国家与地区人民的生存权、发展权、和多项基本人权。尤其值得注意的是,在经济全球化的条件下,人们的交往与活动日趋国际化,维护和促进人权的事业必须依靠国际社会通力合作,加以实现。“和谐世界”理念以保障各国人民的基本人权为取向,要求通过对话和谈判解决国际争端,通过协商和合作加强人权保障,因而有利于维护世界的和平与安全,有利于促进国际人权事业的全面发展。
二
“和谐世界”理念包含着丰富的内容,这些内容不仅提出了建设和谐世界的崇高目标,而且指明了建设和谐世界的现实途径。
坚持民主平等,实现协调合作。国家有大小、强弱、贫富之分,其承担的国际责任与义务也有轻重之别,但所有国家的主权都是平等的。各国内部的事务由各国自己决定,国际事务由各国共同参与和协商决定,反对任何国家垄断和操纵国际事务。国际政治经济旧秩序具有明显的霸权主义和强权政治色彩,是形成国际矛盾和冲突的重要原因。建设和谐世界,客观上要求改变国际政治经济旧秩序,建立和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序。国际政治经济新秩序应以和平共处五项原则为基础,确立自主选择、求同存异、和谐共处、大小国家一律平等的国际局面;应保证所有国家的国格平等,不允许以大欺小,以强凌弱,以富压贫;应以和平的方式解决国与国之间的分歧和争端,创造和平安全稳定的国际环境,不应诉诸武力或以武力相威胁;应在互利互惠原则的基础上,开展各国之间的经济技术交流与合作,建立共同发展的新型国际关系,反对不平等的贸易关系和经济往来。总之,和平共处五项原则是建立国际政治经济新秩序的政治基础;互利合作、共同繁荣是建立国际政治经济新秩序的经济基础;真诚对话、平等协商是建立国际政治经济新秩序的正确途径。
坚持和睦互信,实现共同安全。和平是人类社会实现稳定发展的基本前提。无论对于小国弱国还是大国强国,战争和冲突都是灾难,因而建设和谐世界,内在地要求坚持多边合作,确保共同安全,反对单边主义和一切形式的恐怖主义。在当今世界,安全应当是各国的共同安全,任何国家都不应把自己的安全建立在损害其他国家安全利益基础之上,任何建立在损害其他国家安全利益基础之上的安全都是不可靠的。历史表明,以军事联盟为基础、以加强军备为手段的旧安全观,无助于保障国际安全,更不能营造世界的持久和平。现实反复证明,武力不能赢得和平,强权不能确保安全。因此,“要摒弃冷战思维,树立互信、互利、平等、协作的新安全观,建立公平、有效的集体安全机制,共同防止冲突和战争,维护世界和平与安全。” 为了实现共同安全的目标,应切实维护和尊重联合国作为当代国际体系最高组织机构的地位与权威,反对任何国家或国家集团制造借口取代联合国的地位与作用。处理和解决重大国际问题必须由联合国主导,任何国家都不能超越联合国自行其是。切实维护和遵守联合国宪章的宗旨和原则,反对任何国家或国家集团违反和破坏以联合国宪章为核心的国际法和国际关系准则。
坚持公正互利,实现共同发展。“发展事关各国人民的切身利益,也事关消除全球安全威胁的根源。没有普遍发展和共同繁荣,世界难享太平。经济全球化趋势的深入发展,使各国利益相互交织、各国发展与全球发展日益密不可分。经济全球化应该使各国特别是广大发展中国家普遍受益,而不应造成贫者愈贫、富者愈富的两极分化。” 国际社会不和谐的最根本原因是发展不平衡。一些发达国家依仗先发优势和强大的经济、科技实力,坚持不公正不合理的国际经济旧秩序,垄断全球化规则的制定权,使其利益配置向发达国家倾斜。多数发展中国家经济发展面临困境,部分发展中国家甚至被边缘化,这无异于被剥夺了发展权。贫富鸿沟扩大、南北矛盾加深,不仅是一个严重的世界经济问题,也是一个严重的世界政治问题,是造成一些国家社会动荡、国际局势紧张的重要原因之一。这对发达国家的安全与稳定和经济的持续发展也是不利的。因此,发达国家在促进共同发展和消除贫困方面应承担更多的责任,通过调整对发展中国家的经济政策,在市场开放、技术转让、资金援助、债务减免等方面采取切实措施,帮助发展中国家特别是最不发达国家加快发展。同时,要改革国际金融体制,完善多边贸易体制,为发展中国家营造良好的金融环境和贸易环境,使国际经济体制和规则更加公平合理,促进经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展。
坚持包容开放,实现文明对话。世界上近200个国家,60多亿人口,民族传统、宗教文化、经济状况和发展道路各式各样,不可能只采取一种文明形态、一种社会制度、一种发展模式。建设和谐世界,客观上要求多种文明和谐并存,共同发展,实现国际关系民主化和发展模式多样化。文明的多样性是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的重要动力。“在人类历史上,各种文明都以自己的方式为人类文明进步做出了积极贡献。存在差异,各种文明才能相互借鉴、共同提高;强求一律,只会导致人类文明失去动力、僵化衰落。各种文明有历史长短之分,无高低优劣之别。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍,更不应成为相互对抗的理由。” 尊重世界文明多元化和发展模式多样性的现实,是建设和谐世界的基本前提。对于各国根据本国国情选择自己的社会制度、发展道路、价值观念和内外政策的神圣权利,任何国家或国家集团不能以任何借口予以干涉。为了实现多样性的和谐相处,要加强不同制度和文明之间的沟通与对话、包容与尊重,使之相互借鉴而不是相互排斥,取长补短而不是定于一尊,切实以平等开放的姿态,协力建设各种制度和文明兼容并蓄的和谐世界。
建设和谐世界尽管是一个长期艰巨的历史过程,不可能一蹴而就,但这一理念体现了历史发展的必然趋势,反映了人权保障的内在要求,符合世界各国人民的根本利益。因此,只要世界各国人民团结一致,共同反对霸权主义和强权政治,维护和尊重联合国宪章的宗旨和国际法准则,相互尊重,平等相待,和平共处,互利合作,就一定能不断推进并最终实现建设和谐世界的崇高目标。
1、胡锦涛:《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》,《人民日报》2005年9月16日。
2、胡锦涛:《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》,《人民日报》2005年9月16日。
3、胡锦涛:《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》,《人民日报》2005年9月16日。
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