两千多年前，屈原皓首长叹，以“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”来抒发起其忧国忧民、郁郁不得志之感慨，令后来人在读其言感其怀时亦不禁伤感万分。我们既伤感于屈原的怀才不遇，又叹息于当时嗷嗷黎民的“多艰”。今虽已时过境迁，物是人非也已数不清多少代了，然我们却仍像屈原样，长叹于我民生之艰难，而欲我国家能“百尺竿头，更进一步”！欲我政府能将民生长存于心，以期实现古之未有，今也殊难得见的“大同社会”。此乃我民族之福，我国家之福，更是世界之福！

今晨细读国家主席胡锦涛同志于前日在十七大开幕式上作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的政治报告，深受鼓舞。尤其是胡总书记关于“加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务”的讲话，读后笔者更是感慨万分，深为我党和政府鼓掌，为我煌煌十三亿人口的幸福生活而信心倍增。

古语云：“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”，几千年来我们平民老百姓的生活都在围着这七个字打转转。可虽然是天天打转，年年打转，但咱老百姓年关时仍不免“食不饱腹，衣不蔽体”，愁苦困顿的一年复一年而终至于生命的最后消失，方才得以解除我们胼手胝足的小老百姓的愁容。而一旦王纲解纽，太阿倒持，兵燹纷起，藩镇林立，则我们这些平民百姓就只有听天由命，活一天是一天了。所以古语又云：“宁做太平犬，不做乱世人”。

诚然，封建社会的宁静与安详至今还吸引着我们不少人想“复古”，然事实告诉我们的是：假使我们重又回到了封建社会，那么等待我们的将是“食不饱腹，衣不蔽体”的最低限度生活标准或许都很难维持的现实。

民生之艰，一艰于生产力的低下，二艰于社会政治的不稳定，三艰于社会分配的不公，四艰于社会救济保障的不完善，五艰于“先天不平等，后天更不平等”的教育体系。凡此上述五项，实是构成“民生之艰”的五个根源，而每一端的作用皆不可或缺。笔者之所以有感于十七大，有感于胡锦涛总书记的报告，便是因为总书记的报告全面而细致的论述了改善民生的六大任务，且每一项都着眼于根源上的解决问题。此六大任务是：一、优先发展教育，建设人力资源强国；二、实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；三、深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；四、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；五、建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；六、完善社会管理，维护社会安定团结。

此六大任务正与笔者上述所谓的“民生之五艰”相契合，而每一项任务都构成了解决“民生之艰”的连环钥匙。“优先发展教育，坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”的任务解决了“先天不平等，后天更不平等”的落后教育体制，使每个人都有了相互竞争的一个相对平衡的实力资格；“坚持又好又快的发展经济，实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训”的政策是解决生产力低下，特别是解决农村劳动力就业的关键；“深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入……初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”的方针进一步明确和完善了我国的分配制度，使“效率优先，兼顾公平”的天平实质性地偏向“兼顾公平”，有利于更好地解决目前已日益突显的“分配不公，贫富差距拉大”现象；“促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设……健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难”的明确指示有利于解决人民的后顾之忧，使其可以充分发挥劳动的积极性，为更好的建设社会主义贡献自己的力量，同时也可以充分地显现社会主义制度的优越性；“完善社会管理，维护社会安定团结……健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，改革和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全”有利于维护我国社会的稳定，使人民可以有一个稳定的环境从事社会生产，同时对于财产的保护也有利于整个国家和社会财富的累积，为我国社会的进一步发展提供更为坚强的经济基础和实力。

至于总书记对于医疗方面的指示，则实在因为这个问题的起源乃是自于我国医疗体制改革时的市场化、经济化，削弱了作为责任主体的政府的作用，而产生了一系列诸如“看病难，看病贵”的新问题。严重影响了我国人民生活水平和生活质量的提高。此时政府于问题严重时积极提出应对方针，实在是人民的一个福音，也是我国逐步明确医疗体制改革方向的新起点。

 “忧民生者民必爱之”，我们相信：在党中央的这些得力政策之下，我们将一致团结在党的周围，以更高的热情、更盛的干劲奏划出新时代的最强音，为我们胜利地完成“十一五”计划和全面建设小康社会而奋斗！

作者：凌斌