| 由于自行车坏了，为了不错过上班时间，我决定4月7日一早乘坐2路车。7:10，我就站在自家屋前不远处的水泥路上候车。当时四周比较安静，路上行人也不多，主要是以零零散散骑着自行车匆匆赶路的中小学生为主。公路两旁长得还不算粗壮的速生杨，笔直地挺立着，放眼望去，一条被浅绿色笼罩的林荫大道伸向远方。微风轻拂，树枝翩翩起舞。有几只快活的小鸟在枝头嬉戏，不时发出清脆的叫声。公路四周是成片成片的一米多高的黄澄澄的油菜花，像被人工修剪过一样，平展平展的，看了让人眩目。一轮红日已经爬上了树梢，四周变得越来越亮了。我缓缓地来回踱着小步，深吸着带有泥土芬芳的清新空气，忽然觉得春晨的风景真美。
7：20，2路车在期盼中飞奔而至，接着缓缓停下。“哈哈哈……”我在一片欢笑声中登上了车，并在售票员的指点下找到了最后排一个空位坐下。随即，车子开始慢慢启动，朝着前方奔驰，而窗外的速生杨和油菜花则仓促向后躲闪。车上乘客比较多，人人脸上似乎都挂满了笑容。是什么话题能引起全车乘客如此高的兴致呢？“我有一个好消息，今年我区分有责任田的农户，去年人平15元的共同生产费将全部取消。”正当我一头雾水的时候，坐在前面的一个青年农民的话在车内响起。“太好了！”不少乘客掩饰不住内心的激动，拍起了手掌。“今年区委区管委又确定了十件实事项目。”坐在中间的一个农民接过话荏说，“有4件是直接关系我们农民的……”“有一件是建成通村公路40公里。”没等他说完，有乘客开始抢着说。“有一件是实现广播网络覆盖到村。”“有一件是解决农村5000人安全饮水。”“最后一件是新建沼气池500口。”“真好！”大家异口同声地说。“今年我村经营田(责任田1.3亩/人,不收任何费用)只有80元/亩，比去年减少了20元。”坐在靠近窗户的一个农民说。“现在农民种田不交钱，学生读书不交费，政府还给我们办了新农村合作医疗，农民住院也有报销了！”“哈哈……”笑声中夹杂着热烈的掌声。“从元月一号起，我的退休金增加了100多元，现在已经有470多元了。日子好过喽！”一位年过七旬的农业老职工激动地说。“听说今年的惠农补贴又提高了？”“是真的。这几天，我从《新闻联播》中得知，今年农民种粮将获得更多种粮补贴，全国平均每亩农资综合补贴将比去年增加23元，达到40元。应该不要等多久，区镇两级将会把中央下拨的补贴金发到我们手中的。”又是一片掌声。“今年稻谷的最低收购价又提高了，农作物良种补贴范围又扩大了。”有一个青年小伙子终于插上话了。“提高了多少？”“补贴范围新增了哪些？”针对大家的提问，小伙子都作了具体的回答，看来他平时比较关心时事。“唉！不过，现在的物价涨得太快了。”车内的气氛顿时变得凝重起来，很快就有人接上了话题。“现在的猪肉卖到了14元一斤。”“磷肥、碳胺卖到了35元/百斤。”“尿素卖到了115元/百斤。”“是啊，近段时间以来，物价特别是农资价格确实涨得太快了！”“这次中央提高惠农补贴标准、提高稻谷最低收购价、提高养老金标准等等，其目的就是为了不让咱老百姓因物价上涨而吃亏。去年10月召开的十七大就是为了让咱老百姓的日子过得更好！”“党中央真是太好了！”“十七大好！”车上的气氛立马又提升了起来。围绕十七大关于改善民生的话题，大家你一言，我一语地议论开来……“十七大确定的‘五有’目标真是说到了我们百姓的心里头了！”“我们农民、工人等劳动者将是十七大最大的直接受益者。”“共同富裕离我们越来越近了！”“我希望咱家里有人能成为‘中等收入者’”“……”大家越说越兴奋，掌声和笑声真是一波刚平一波又起。
车内的热烈气氛一次次感染了我，在不知不觉中，勾起了我对“十七大”的遐想……
乘客们谈论的主要是对近年来民生问题逐步得到改善后的感慨和对十七大所描绘的宏伟蓝图的憧憬。其实，这何止只是乘客的心声？这完全是代表着广大百姓的心声！我反复在琢磨着一个问题，即：百姓为什么会露出饱含幸福感的笑脸呢？我想，主要应该从这样几个方面来寻找答案。首先，作为一个始终注重先进性建设、具有真理力量的中国共产党，其“一个领导核心”、“两个先锋队”“三个代表”的准确定位，决定了关注民生、改善民生、造福人民，是党和政府的基本职责和根本目的，是我们一切工作的出发点和落脚点。纵观中国革命、建设和改革的不同历史时期，党为人民的翻身解放而建立，党为人民的富裕幸福而奋斗。百姓的幸福才是最大的政治，才是最大的政绩。惟有如此，党才能永葆先进性和执政的合理性，才能永远得到人民群众的信任、支持与拥护。车上，百姓发自内心的阵阵掌声和笑声，就是对党和政府工作的最大肯定与褒奖。其次，十六大以来在以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央践行以人为本的科学发展观的成功实践，让广大百姓从发展中得到了看得见、摸得着的诸多实惠，享受到了改革发展带来的有目共睹的骄人成果。有农村“顺口溜”为证：“亲民惠农勤政务，减免税收再粮补；医保社保又低保，世代农民不再苦。”“村道修到家门口，方便出行又快捷，调整结构促发展，农民包包胀鼓鼓。”第三，十七大提出了更加丰富的小康内涵，特别是“五有”和谐社会美景，让广大百姓看到了希望。正如当下有农民吟唱的：“三个代表像太阳，照得农民暖洋洋，富民惠民落实处，致富路上奔小康；十七大精神指方向，农民心里亮堂堂，加快新村解三难，新村建设新气象。”正因为有上述原因，难怪乘客们笑得乐开了怀。
让百姓开怀大笑一次也许并不难，但如果想让他们笑口常开却可能是一件难事。如何让难事变成易事呢？也就是说，我们应该怎样做，才能让百姓的脸上持续地、长久地绽放出最美的笑容呢？我想，各级党员干部主要应做到以下几点：
一、要树立“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的发展理念。它实际上是关注民生、改善民生、造福人民的题中应有之意，同党的性质、宗旨和目标一脉相承，是党赢得人民群众信任和支持的力量源泉。在工作中我们惟有始终把老百姓的利益放在首位，不断解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才有可能杜绝那种只重GDP数字、“政绩工程”和“形象工程”而有损百姓利益的事情发生。“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。”“只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。”因此，只有融化了这种理念的发展，才是最有动力和活力的发展，才会带来社会的富庶和人民的安康，进而带来人民的政治认同感和社会凝聚性，带来人民普遍的满意度和幸福感。如此一来，百姓岂不笑口常开呢？
二、要不折不扣地抓好“落实”。十七大为中国描绘了从现在到2020年全面建成小康社会的美好蓝图。蓝图令人向往，但蓝图不等于现实，要将规划中的建立在科学基础之上的、带有理想色彩的蓝图变成活生生动的现实，或者说，要让十七大精神落地生根，开花结果，归根结底在落实。何谓落实？简言之，落实就是实施、做事、兑现，就是落到实处、见到实效。它是一种基本的工作属性，是一种有效的工作手段，是一种重要的工作能力，也是行动的催化剂，还是工作的保证。具体地说，落实就是脚踏实地、扑下身子、一项一项地真抓实干，一步一步地稳扎稳打，一个一个地攻克难题，没有半点虚功，没有半点懈怠。它是一个朝着宏伟目标不断干实事、不断解决问题、不断克难奋进的过程，正所谓“蓝图绘就贵在干”，“不干连半点马克思主义都没有”。十七大确定了大政方针政策，明确了今后的方向。现在的问题不是如何干、怎么干的问题，而是干不干的问题，发展不发展的问题，也就是落实不落实的问题。虽然每个人从事的职业、所处的岗位不同，但是只要大家就在现有的职业、岗位上少说多干或只干不说，并尽其所能地做好工作，就是在以实际行动加快推进将宏伟蓝图早日变成现实的进程，这才是真正意义上的落实十七大精神。
三、不断夯实和增强解决民生问题的根本性物质基础。在十七大报告关于中国特色社会主义事业“四位一体”的整体格局中，经济建设无疑处于最为根本的建设。只有经济建设得到了长足的发展，才能为政治、文化、社会建设提供坚实的物质保障，否则，一切都是空谈。十七大报告把推进以改善民生为重点的社会建设第一次提到与后三种建设同样的高度，一方面彰显了我党对民生问题的认识达到了一个新的高度，另一方面表明我国的经济建设经过若干年的发展与积累后，经济实力得到了极大的增强，因此，才有能力增加投入，发展社会事业，解决民生问题。也就是说，着力改善民生、注重社会建设的首要前提条件是大力加强经济建设——在科学发展观指导下的经济建设。同时，我们也应看到，随着经济社会的进一步发展和群众生活要求的进一步提高，民生问题将日益凸显。民生问题的解决，始终是一个渐进的、动态的历史过程，旧的问题解决了，新的问题又可能产生。而根本解决的办法就是始终不渝地坚持以经济建设为中心，实现经济的又好又快发展，并在发展中不断解决新的民生问题。
“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共产党永远的挂念……”这是谁在唱歌呢？我猛地从遐想中醒悟过来，定睛一看，原来是前面的几个青年农民在有滋有味地哼唱着，不时出现了一些跑调漏音之处，逗得大家“哈哈哈……”地乐上眉梢。看着车上一张张绽放花朵般的笑脸，再看看窗外林荫大道下一排排整齐的速生杨和成片成片的油菜花以及日渐升高、放射金光的朝阳，我突然觉得这不就是一处春晨最美的风景吗？这是一处以窗外自然风光为背景，以车上乘客为主体的最美的风景。
7：55，2路车在区政府所在的河坝镇街上停下来了。我紧随大家走下车门，抬头一看，太阳已经升至半空了，金色的阳光洒在身上，倍感温暖和惬意……
作者：胡国辉 |
