——温家宝总理的欧亚之行在促进经贸合作的同时，产生了更为深远的影响

    在汉堡举行的中欧论坛第二次会议上，正在德国访问的温家宝总理对中欧经贸关系给予了高度评价。“如果说中欧关系是大海中航行的巨轮，工商界就是其强劲的引擎。”他说。

    温家宝指出，欧洲工商界朋友是中欧友好合作的重要参与者和推动者，并表示“希望大家开足马力，齐心协力，推动这艘巨轮乘风破浪，不断前进。”

    然而，经贸合作只是中欧全面战略合作的一个组成部分。随着温家宝为期一周（9月9-16日）的欧亚之行落下帷幕，国内专家学者开始总结此行的意义。一些学者指出，虽然经贸关系在温家宝访问期间尤其引人注目，但此访的意义远远超越了经贸的范围。

    聚焦经贸

    中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长冯仲平在接受《北京周报》采访时称，经贸合作是中欧合作的主流，也是其他所有合作的基础。近年来，中欧贸易摩擦增多，双边经贸关系吸引了更多关注的目光。冯仲平说，欧盟是中国第一大贸易伙伴，中国也已成为欧盟第二大贸易伙伴，仅次于美国。中欧经贸往来如此密切，这些摩擦属于正常现象，是难以避免的。

    温家宝访欧期间，一大批经贸合作协议浮出水面。芬兰电子巨头诺基亚与中国客户签订了总价值20多亿欧元（25亿美元）的合同，被诺基亚CEO康培凯誉为公司在中国业务发展史上一个“里程碑式的事件”。诺基亚目前在中国投资超过33亿欧元（42亿美元）。去年，中国超过美国，成为诺基亚最大的单一市场，净销售额增长28%，达到34亿欧元（40亿美元）。

    温家宝访英期间双方签署了三项商业协定，其中包括中国国际航空公司将斥资8亿美元购买罗尔斯-罗伊斯公共有限公司的Trent 1000发动机，用于其15架波音787飞机；英国燃气公司与中国海洋石油总公司签署了在南中国海联合进行勘探的协定；英国工程公司Arup签署了为云南昆明设计新国际机场的协定。

    在温家宝同德国总理莫克尔的会谈中，贸易也是一个重要话题。温家宝对中德贸易强劲的增长势头表示满意。德国30多年来一直是中国在欧洲最大的贸易伙伴，德国也是中国最大的外资来源地之一和欧洲对中国最主要的技术转让国之一。

    中国驻德国大使马灿荣介绍，近年来，中德两国的双边贸易额每年保持20%的增长速度，今年有望突破700亿美元，两国约定的2010年双边贸易额达到1000亿美元的目标很可能提前实现。目前，德国在中国的投资已超过150亿美元。值得关注的是，近年来中国企业也开始加强对德投资。据统计，已有600多家中国企业在德国投资，投资额超过1亿欧元。马灿荣表示，这种趋势未来还会加强。

    在塔吉克斯坦期间，温家宝呼吁加强上海合作组织内的经济合作。上合组织成立于2001年，包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国。

    在杜尚别举行的上合组织第五次总理会晤上，温家宝就上海合作组织各成员国的经济合作提出三点建议：加强立法和政策协调，创造良好的贸易投资环境深化经济技术合作；尽快启动多方参与、共同受益的网络性项目；以及多渠道解决资金瓶颈问题。

    温家宝表示，中国将在2010年前把中国同上合组织国家间的贸易额从目前的400亿美元增加到800亿，甚至1000亿美元。他说，上合组织成员国间主要的合作领域应包括能源、交通和通信。

    成果丰硕

    中国现代国际关系研究院俄罗斯问题专家王郦久告诉记者，上合组织总理会晤自2001年在哈萨克斯坦阿拉木图首次召开以来，每年举行一次，目的是抓落实，特别是具体落实元首峰会达成的各项决议。他说，本次会晤主要抓了2003年通过的《多边经贸合作纲要》的落实。

    王郦久说，这次会晤虽然没有签署新的文件，但表明上合组织经贸合作进程在不断继续，并为合作指明了方向。他认为这个方向比签署文件更重要。同时，他强调了经贸合作的重要性，经济发展了，没有人愿意加入恐怖组织，这就动摇了恐怖主义的基础。

    促进经贸合作绝非此次访问的全部。冯仲平表示，中欧关系已经远远超过了经贸关系的范围。在芬兰举行的中欧领导人峰会上，双方同意启动中欧新伙伴合作协定，这是温家宝访欧“最具体最突出”的成果，这一协定将涵盖中欧在包括经贸在内的各个领域的合作。

    外交部长李肇星在总结温家宝的欧亚之行时，也特别强调了这个协定。温家宝总理从中欧关系的长远着眼，提出双方应制定中欧新伙伴合作协定并立即启动相关谈判。这一倡议得到欧方领导人的赞同。该协定将涉及政治、经济、科技、文化、教育、可持续发展和国际问题等各个领域，将为中欧关系的长期、健康、稳定发展确定法律框架，使中欧关系不会因一时一事或国家领导人的更迭而发生根本性改变。

    “商签中欧新框架协定谈判的启动对于拓展和深化中欧全面战略伙伴关系意义重大，将把中欧关系推向一个新阶段。”他评价说。

    另外，李肇星还介绍，访问期间，温家宝总理与往访四国领导人和各界人士广泛接触，共签署了30多项合作协定，涉及政治、经贸、科技、文教、能源、环保等多个领域，进一步巩固和加强了与往访国家的友好合作关系。中芬双方决定继续扩大在科技创新、投资、人文等领域的合作。中英两国同意充实重点领域合作，分别设立了中英气候变化和能源工作组，建立两国可持续发展高级别对话机制。中德决定保持两国总理年度会晤机制并利用热线电话随时保持沟通，增进双方在重大战略问题上的沟通。访塔期间，双方同意尽早商签《中塔睦邻友好合作条约》，加强在经贸和安全领域合作。

    李肇星说：“此访促进了中国同有关国家的双边合作，对于保持双边关系的连续性和稳定性具有重要意义。”

    外交新探索

    在访问期间，温家宝同欧洲领导人就欧方关切的问题坦诚地交换了意见。李肇星说，针对欧方在中国发展道路、中欧贸易不平衡、知识产权保护、能源安全和民主人权等问题上对中国的疑虑，温总理坦诚相见，在多种场合指出中国是一个负责任的国家，贯彻科学发展观，注重可持续发展，实施互利共赢的开放战略，立足国内解决能源问题，高度重视保护知识产权，愿与欧盟通过平等对话和协商妥善解决分歧，强调欧洲应正确看待中国的发展，抓住机遇推动对华关系的发展，包括扩大对华高技术出口。李肇星认为，温总理的阐述入情入理，令人信服。   

    冯仲平告诉《北京周报》，中欧在人权问题看法上的分歧在一定程度上是难以避免的，因为双方处在不同的社会发展阶段，有着不同的经济发展水平。没有任何国家在人权方面能够做到完美，中国当然也不例外。他说，中国承认在人权方面存在的问题，在这一领域将会不断取得新进展。

    谈到欧盟对华军售问题时，冯仲平表示，目前来看，解禁时机还不成熟。他解释说，虽然中欧都认为解禁象征意义大于实际意义，但美日两国担心解禁会破坏地区力量平衡，一些欧洲国家受美国态度的左右，而在欧盟要达成协议，需要25个成员国达成一致，这样，就使得解禁问题难以在短期内解决。

    中国欧盟研究会会长、上海欧洲学会会长伍贻康在温家宝出访前接受采访时称，中欧关系不可否认存在一些问题。但是，不像与其他地区的关系，中欧之间没有什么双方比较关切的紧急问题需要突破。温总理此次欧洲行更像一次巩固双方良好关系、寻求发展的例行外交。

    回顾此访，冯仲平对这种观点表示赞同。他说，中国同欧盟、英国和德国都建立了领导人年度会晤机制，温家宝此次访欧就是为了落实这些机制。他表示，这种会晤机制有助于双方加强就双边关系和重要国际问题的沟通，从而加深相互了解，体现了新时期中国同大国关系的新风格。

    而中国人民大学国际关系学院教授庞中英则注意到，今年的中国外交是近几年来最活跃的一年，特别是在多边外交方面。中国政府非常重视多边外交在外交活动中的地位。进入下半年以来，多边外交的高峰时期已经到来。

    庞中英认为，冷战后，随着中国国内与国际环境的变化，中国政府不断探索新的外交方向。今年中国的频繁外交大动作也体现了中国推动建设和谐世界的新探索。

    撰稿：闫威

    供稿：《北京周报》（2006年39期）